中新網海口11月11日電 (記者 王子謙)作為我國唯一的熱帶島嶼省份，海南憑借得天獨厚的自然資源與獨具特色的人文風情，為農文旅融合發展創造條件。海南省農業農村廳副廳長倪興秀說10日說，海南自貿港即將封關運作，“休閑農業發展也迎來了前所未有的政策紅利和戰略機遇。”

政策“組合拳”搭建發展平臺

近年來，發展休閑農業已成為推動現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村的重要舉措。以海南來看，從中央到地方均給予高度重視與支持。

倪興秀介紹，國家層面先后出臺《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《關于促進鄉村產業振興的指導意見》等文件，明確支持海南發展熱帶高效農業、建設國際旅游消費中心。海南省也高度重視休閑農業發展，提出要在產業生態化和生態產業化上下功夫，做大做強鄉村旅游、休閑農業等產業。

記者梳理發現，近年來海南省對鄉村休閑旅游進行密集部署，先后出臺《關于以發展共享農莊為抓手建設美麗鄉村的指導意見》《關于進一步支持共享農莊發展的十一條措施》《海南省鄉村旅游發展三年行動計劃(2024-2026年)》等系列文件。

7月20日，游客在海南夢幻香山共享農莊游覽。中新網記者 駱云飛攝

倪興秀指出，這些政策“組合拳”為各類市場主體在海南投資興業搭建了廣闊平臺，有力推動了休閑農業的發展。目前海南省休閑農業(含休閑漁業)年營業收入77億元，年接待人數3771萬人次，全省共有69個省級共享農莊，建成12個美麗漁村，建成下水54艘休閑漁船。打造了13條休閑漁業精品旅游線路、9條共享農莊精品旅游線路，1條環島旅游公路共享農莊集群帶、1條環熱帶雨林國家公園旅游公路共享農莊集群帶。

封關運作釋放更大紅利

今年12月18日，海南自貿港將啟動全島封關運作。業內認為，此舉將為休閑農業帶來重大利好，推動產業加速升級。

具體而言，休閑農業項目在建設期間，進口農業設施、園藝材料等將享受“零關稅”，降低初始投資成本；貿易自由化便利化政策，有助于特色農產品更便捷地走向全球；加工增值政策進一步放寬，將海南自產貨物價值計入增值部分，會促使企業更多采購本地農產品；免簽政策有望持續優化，將吸引更多國際游客，為休閑農莊帶來多元化客源。

“海南的休閑農業，正站在一個前所未有的歷史風口上。”海南省休閑農業協會高級顧問洪炎鐘告訴記者，封關后“三產融合”的深度與廣度料進一步提升，行業不能滿足于“吃農家飯、住農家屋”的初級模式，“必須構建一個集農業生產、生態康養、文化體驗于一體的、高附加值的休閑農業生態圈。”

他說，未來海南休閑農業要更注重“國際化”，借鑒國內外經典農莊的成功經驗，融合海南獨有的熱帶雨林、椰風海韻、黎苗文化元素，打造獨特主題、視覺符號和品牌故事；更注重“故事化”，推動從“賣產品”向“賣旅程”轉型，探索“影視+共享農莊”模式，以故事吸引游客深度參與；更注重“資本化”，包裝一批有市場潛力、有獨特IP、有清晰盈利模式的農莊項目，引入更專業的設計和運營管理、高科技的農業設施，實現農民增收、產業升級與鄉村煥新。

緊抓機遇企業提前布局

面對重大發展機遇，市場熱度持續攀升。10日在海口舉辦的海南休閑農業招商推介活動上，數十家共享農莊與島內外企業進行投資洽談，其中7個項目現場簽約。

11月10日，2025年海南省休閑農業招商推介會舉辦，企業現場簽約。海南省休閑農業協會 供圖

海南紅旗現代生態村負責人王芳表示，企業已找到合作伙伴，計劃將2.3萬畝農莊打造為集國際影視文化、生態農業、休閑康養、主題樂園于一體的休閑農業綜合體，預計可享受自貿港“零關稅”及企業和個人所得稅“雙15%”政策。

“海南具備豐富的休閑農業資源和政策優勢，我們已與一家莊園簽約，將共同打造國際性的蓮花主題莊園。”江蘇企業大國文化有限公司董事長章其華透露，項目正在進行前期規劃，計劃投資額超過1億元。

與會企業普遍認為，海南封關后，休閑農業將迎來更廣闊的市場、更低的運營成本與更高的產品附加值。投資者要提前布局，提升項目的國際化接待能力、文化內涵和體驗品質，打造更具吸引力的“高品質田園生活”。(完)