美國(guó)彭博社近日?qǐng)?bào)道稱,為“對(duì)沖”中國(guó)企業(yè)在希臘最大港口比雷埃夫斯港的影響力,美方正尋求扶持一處“替代港口”,以削弱比雷埃夫斯港的地位,距離比雷埃夫斯港(比港)僅20公里的埃萊夫西納港(埃港)便成為“目標(biāo)”。顯然,美國(guó)一些人正在將希臘港口作為地緣政治博弈的重要“籌碼”進(jìn)行布局。
為什么希臘的港口會(huì)被美方盯上?其一,從地理位置上看,希臘地處歐洲南部、地中海沿岸,向東連接西亞,向南連接北非,是名副其實(shí)的“十字路口”,也因此成為連接歐洲和其他地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。其二,盡管如今希臘經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不算出彩,但希臘的船運(yùn)業(yè)依舊較為發(fā)達(dá),而作為希臘最大、地中海地區(qū)第二大港口的比港,更是長(zhǎng)期占據(jù)地中海東部重要航運(yùn)樞紐地位,經(jīng)營(yíng)狀況也十分可觀。中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港口有限公司的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示,該公司2024年總收入約為2.31億歐元,比上年增長(zhǎng)5%,郵輪業(yè)務(wù)、集裝箱碼頭業(yè)務(wù)等核心業(yè)務(wù)收入也都有顯著增長(zhǎng)。
如此看來(lái),那些希望布局希臘港口、與中國(guó)“打擂臺(tái)”的聲音背后,無(wú)非是對(duì)希臘港口優(yōu)越地理位置的垂涎,以及對(duì)港口背后巨大利益空間的眼紅。然而,想要真正將該想法落實(shí)下去,其面臨的主要困難至少有三點(diǎn),即:基于行政命令的項(xiàng)目融資是否可實(shí)現(xiàn),基于非市場(chǎng)的項(xiàng)目運(yùn)作是否可行,以及基于重復(fù)建設(shè)和高成本的項(xiàng)目未來(lái)是否可持續(xù)。
短期來(lái)看,該計(jì)劃源自美國(guó)部分決策層的主觀意志,而基于行政命令的項(xiàng)目融資計(jì)劃,能否同一個(gè)早已適應(yīng)了純資本市場(chǎng)融資的經(jīng)濟(jì)體適配,需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。最典型的例子就是近期美國(guó)政府與美國(guó)石油資本的分歧:美國(guó)政府希望國(guó)內(nèi)石油企業(yè)開發(fā)委內(nèi)瑞拉的石油資源,但石油資本出于成本、利益等綜合考量并不買賬。
而從中長(zhǎng)期角度看,縱使計(jì)劃能夠成功融資,項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)作階段,但由于該項(xiàng)目并非基于市場(chǎng)所需,外生手段能否確保項(xiàng)目運(yùn)作的可行性有待觀察。以比港為例,中國(guó)企業(yè)對(duì)比港的投資和發(fā)展,源自中歐之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)需要,屬于自下而上的“內(nèi)生需求”,而當(dāng)前曝光的美方埃港計(jì)劃,則屬于自上而下的“外生需求”。若計(jì)劃實(shí)施,美國(guó)政府在其中扮演的角色可能是強(qiáng)制干預(yù)型的“有形之手”。即使美國(guó)能夠憑借“有形之手”推動(dòng)項(xiàng)目,但其是否能夠保障美國(guó)投資企業(yè)的利益,以及其與希臘方面的合作效果,還很難說(shuō)。縱使項(xiàng)目運(yùn)作可行,該項(xiàng)目距離早已成功運(yùn)營(yíng)的比港近在咫尺,加上美國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本難以預(yù)計(jì),該項(xiàng)目在未來(lái)的可持續(xù)性依然存在問(wèn)題。
其實(shí),無(wú)論是開發(fā)比港還是埃港,都繞不開一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:這是出于合作共贏的前景考慮,還是出于地緣博弈的目的考量。中國(guó)駐希臘大使去年在接受希臘主流媒體《每日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示,比港項(xiàng)目“不僅是經(jīng)濟(jì)合作典范,也是推動(dòng)兩國(guó)民心相通的重要紐帶”。希臘債務(wù)危機(jī)時(shí),中方主動(dòng)伸出援手。當(dāng)時(shí),不少西方國(guó)家企業(yè)因希臘財(cái)政困境撤離,而中企是唯一提交比港收購(gòu)要約的企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,比港從深陷困境一躍成為地中海領(lǐng)先的集裝箱大港、歐洲第三大郵輪母港和第一大渡輪港口。比港項(xiàng)目也因此成為深化中希合作的“催化劑”,彰顯“1+1>2”的合作成效,形成多贏效應(yīng)。
可見,比港項(xiàng)目能夠取得巨大成功,是基于現(xiàn)實(shí)的需求、開放的態(tài)度、共贏的思維、真誠(chéng)的合作,以及給兩國(guó)人民帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。反觀美國(guó)某些人,出于陳舊意識(shí)形態(tài)和對(duì)抗思維在他國(guó)領(lǐng)土上“布局”,將關(guān)系他國(guó)發(fā)展命運(yùn)的港口當(dāng)作地緣博弈的“籌碼”,完全不尊重他國(guó)發(fā)展權(quán)益與民眾訴求,可謂是傲慢至極。無(wú)論是比港還是埃港,都是希臘人民的港口,不是某些人試圖挑撥地緣對(duì)抗、破壞地區(qū)繁榮穩(wěn)定的工具,絕不應(yīng)成為地緣政治的犧牲品。任何將商業(yè)行為扭曲為地緣“棋子”的算計(jì),終將因背離發(fā)展規(guī)律而難以落地。唯有立足共贏、相互尊重的合作,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院研究員)








