編者按：作為中韓經貿合作新興領域的代表，人工智能、綠色產業、銀發經濟等受到各方關注，期待能夠打造更多合作成果。在這三個領域，中韓該如何展開合作？本期“環球圓桌對話”邀請三位學者就相關議題展開討論。
肖茜：清華大學人工智能國際治理研究院副院長
孟月明：遼寧社會科學院東北亞研究所所長、研究員
洪勇：商務部研究院副研究員
做大人工智能領域“共同利益蛋糕”
肖茜
在全球科技競爭加劇、外部不確定性上升的背景下，人工智能正成為重塑產業結構和經濟增長方式的關鍵技術。對中韓而言，深化人工智能合作并非權宜之計，而是順應產業邏輯、符合雙方長遠利益的必然選擇。綜合來看，中韓在人工智能領域進一步做大“共同利益蛋糕”，至少具備以下幾方面堅實基礎。
一是戰略互信，高層引領為人工智能合作夯實信任根基。
人工智能不同于一般技術合作，具有顯著的戰略屬性，涉及長期投入、數據要素、產業安全和治理規則等多個層面。因此，能否形成穩定的合作預期，離不開政治互信與高層引領。
此次中韓領導人會晤中，人工智能被明確列為重點合作方向之一，與綠色產業、銀發經濟并列，釋放出清晰信號：中韓在新興技術領域的合作，強調互利共贏而非零和博弈，強調發展導向而非政治化操作。這種自上而下的共識，為企業、地方和資本層面的合作提供了重要制度保障。
從實踐看，人工智能項目往往周期長、投入大、回報具有不確定性。如果缺乏穩定的政策環境和明確的政治支持，企業很難形成長期合作意愿。正是在領導人共識的引領下，中韓人工智能合作得以從“有可能”走向“有信心”，為各層級合作提供了可信的制度錨點。
二是深度互嵌，中韓人工智能產業的結構性互補優勢。
中韓人工智能合作的另一重要基礎，在于兩國產業鏈長期形成的深度互嵌關系。與其說雙方是在“選擇合作”，不如說是在順應既有產業結構的內在邏輯。
一方面，韓國在半導體存儲、先進制造、精密工藝和終端硬件方面積累深厚，具備全球競爭力；另一方面，中國在應用場景規模、系統集成能力、工程化落地速度以及數字化市場容量方面優勢明顯。人工智能正是連接硬件能力與應用場景的樞紐性技術。
這種互補性在最近幾年更加明顯。據統計，半導體等高技術產品長期是韓國出口的核心品類，在整體出口中占有顯著比重，成為韓國對華出口的關鍵增長點。與此同時，中國開發的AI算法和解決方案也開始進入韓國市場，特別是在智慧城市、工業互聯網和消費電子領域。這種基于結構互補的合作，正是“產業鏈供應鏈深度互嵌”的現實寫照。
三是商業先行，人工智能成為優先合作領域的現實落腳點。
1月5日，中韓商務論壇在北京舉行。此次論壇釋放出一個突出信號：人工智能不再只是前沿討論的話題，而是被明確定位為優先推進的現實合作領域。
從論壇討論和企業交流的重點看，雙方更加強調人工智能的應用價值，而非單純的技術競逐。智能制造、供應鏈與物流智能化、跨境電商與零售數字化、醫療健康與老齡化服務，成為最具現實可行性的合作方向。這種“以應用帶合作”的路徑，既符合產業升級需求，也更容易形成可持續的商業模式。
四是地方對接，產業生態層面的合作正在加速形成。
在國家與企業層面之外，地方和園區層面的對接，正在成為中韓人工智能合作的重要增長點。與宏觀論壇相比，地方層面的合作更強調“做實”：通過聯合研發、測試驗證、應用示范等方式，把合作嵌入真實產業生態中。這不僅有助于降低跨境合作的成本和風險，也為中韓人工智能合作提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
總體而言，中韓深化人工智能合作，既有戰略互信的政治基礎，也有產業互補的現實條件，還有商業與地方生態不斷發力的實踐支撐。在全球不確定性上升的背景下，人工智能為中韓提供了一條非零和、重增量的合作路徑。
銀發經濟“藍?！保尫沤涃Q合作新潛能
孟月明
伴隨中韓兩國人口老齡化程度持續加深，銀發經濟領域需求激增，雙方憑借高度對稱的需求結構，有望開啟合作新空間。
中國擁有全世界規模最大的老年群體，韓國則是全球老齡化速度最快的國家之一，兩國正面臨相似的人口結構轉變。比較而言，中國擁有超過2.2億的“銀發族”市場需求，并展現出從“生存型養老”向“發展型享老”升級的多元化態勢。與此同時，國家全面推進數字技術在銀發領域的應用場景拓展，互聯網企業正將移動支付、社交娛樂、電商購物等模式進行“適老化改造”，積極建設智慧養老服務平臺。中國在供給端擁有最完整的制造業產業鏈，能快速響應并生產從智能穿戴設備到康復器械的各種適老化產品。
韓國因老齡化進程更快，早在2008年就建立了長期照護保險制度，其優勢在于制度先發，養老體系相對成熟。2025年3月，韓國國會通過法案，未來8年將強制性退休金計劃的供款率從收入的9%逐步提高到13%，為銀發產業提供了穩定的支付保障和市場需求。在科技創新方面，韓國政府將“人工智能+養老”列為重點發展方向，以Hyodol老年情感交互陪伴機器人為典型代表。同時，生物制藥、高端醫療器械等領域的技術研發在全球具有領先優勢。
中韓兩國間在銀發經濟領域既有相似的發展訴求，更具備互補的技術與資源優勢。中國銀發經濟市場尚處于起步階段，亟待形成專業化養老服務人才培訓體系，加大優質、成熟的養老服務和產品供給。而韓國國內市場相對飽和且競爭激烈，企業急需開拓海外市場以實現持續增長。中韓兩國在銀發經濟領域已展開初步合作探索，兩國可在養老機器人、醫療AI診斷等前沿領域開展試點合作，這能推動相關產業技術創新升級。
中韓兩國推動銀發經濟領域的深入務實合作，需要建立多層次的合作框架。在企業層面，鼓勵兩國養老企業、科技公司建立合資企業或戰略聯盟，共同開發適合兩國市場的產品與服務。在行業層面，兩國行業協會和專業機構應加強常態化交流，共同制定智慧養老產品與服務的互認標準，降低合作成本。在政府層面，兩國可考慮將銀發經濟合作納入雙邊經貿合作框架，為相關產品與服務貿易提供便利化措施。
從制度互鑒方面，中韓兩國可以就長期護理保險的運營模式、養老機構管理評級標準、智慧養老數據接口規范等進行深入交流與合作，這也能為企業跨國發展降低制度成本。在資本和研發結合方面，兩國可設立專項基金，支持兩國企業、研究機構在銀發經濟領域的聯合研發與創新。兩國在銀發裝備制造產品方面可形成嵌入式產業鏈共建，在數字化賦能和智慧養老方面探索合作新模式。兩國企業可以借助電商平臺、社區網絡和龐大的線下渠道，引進彼此成熟的銀發產品與服務，韓國保健品企業與中國連鎖藥店的跨境合作同樣值得期待。通過互免簽證等政策深化務實合作，將帶動雙向銀發旅居熱度上升。
中韓企業可以攜手合作，設立養老護理與管理人才培訓項目，共同提升養老服務能級。在此基礎上，結合兩國經驗，共同開發針對第三方市場的、高性價比的養老整體解決方案，將兩國在銀發經濟領域的產品、服務與解決方案推向東南亞等同樣面臨老齡化加速的地區，實現優勢互補、合作共贏。當中國的龐大市場遇上韓國的先進經驗，當兩國的創新智慧相互碰撞，一個更具活力、更可持續的銀發經濟合作圖景將在東亞地區徐徐展開。（遼寧社會科學院東北亞研究所助理研究員楊忱對本文亦有貢獻）
綠色產業合作，面向持續擴展市場
洪勇
在全球綠色轉型加速、低碳發展成為各國共同命題的背景下，綠色產業正在成為中韓經貿關系中最具潛力、也最具確定性的合作領域之一。
中韓兩國在綠色產業領域并非簡單的競爭關系，而是各自形成了差異化、互補型的比較優勢，為雙方在新一輪產業升級中雙向賦能提供了堅實基礎。
從產業體系看，中國的突出優勢在于完整性、規?；c工程化能力。在新能源裝備、新能源汽車、光伏、儲能、環保設備等領域，中國已經形成從上游材料、中游制造到下游應用的全鏈條體系，并具備大規模產業化和快速降本的能力。這種“體系化優勢”，使中國能夠將綠色技術迅速轉化為可復制、可推廣的產業方案。
相比之下，韓國在綠色產業中的優勢更多體現在關鍵技術、核心材料和精細制造環節。例如，在動力電池材料、氫能關鍵零部件、半導體與綠色制造融合技術、節能環保裝備的高端部件等領域，韓國企業長期深耕，技術積累深厚，產品可靠性和一致性優勢明顯。這種優勢決定了韓國在綠色產業鏈中更偏向“高附加值節點”。
中韓在綠色產業鏈中并非“正面擠壓”，而是呈現出明顯的縱向互補結構。中國提供規?；瘧脠鼍?、系統集成能力和完整制造網絡，韓國提供關鍵材料、核心技術和高端零部件。
中韓綠色產業合作并非局限于雙邊貿易，而是面向一個持續擴展市場。
一是兩國國內市場的升級需求。中國正處于能源結構加速調整、新型電力系統建設和制造業綠色化轉型的關鍵階段，新能源、節能降碳、循環經濟等領域的投資需求長期存在。韓國同樣面臨能源進口依賴度高、碳減排約束趨嚴的問題，對綠色技術和系統解決方案需求旺盛。雙方在對方市場中，既是投資者，也是技術與產品的重要補充者。
二是第三方市場的協同拓展空間。在東南亞、中東、拉美等地區，新能源、電動車、綠色基礎設施需求快速增長，但當地普遍缺乏完整產業能力。中韓如果能夠在標準、技術和項目層面形成協同，將有條件聯合進入國際市場。
三是全球規則與標準重塑帶來的新需求。隨著碳邊境調節、綠色供應鏈審查等規則逐步強化，單純依靠低成本優勢已難以支撐長期競爭力。中韓在綠色認證、碳管理、綠色制造標準等方面加強協作，不僅有助于減少制度性摩擦，也能提升雙方產業在全球市場中的合規能力和議價能力。
綠色產業制度協同是中韓在這一領域合作深化的關鍵。
加強發展戰略與政策工具的對接。中國在“雙碳”目標、綠色金融、產業引導政策方面形成了系統化框架，韓國在產業技術路線、標準制定和企業國際化方面經驗豐富。通過加強政策溝通和規則對話，可以減少企業在跨境投資和合作中的不確定性，形成更穩定的預期環境。
推動聯合研發與產業化協同。在氫能、儲能、新型電池材料、綠色制造等前沿領域，單一國家往往難以同時覆蓋技術突破和規模化應用。通過共建聯合研發平臺、共享試點場景，有助于縮短技術從實驗室走向市場的周期。
探索綠色金融與投資合作機制。綠色產業普遍具有投資周期長、初期風險高的特點。中韓可以在綠色基金、聯合投資、項目融資等方面加強協作，通過風險共擔、收益共享，提高項目落地效率。
深化產業鏈安全與韌性協作。在全球供應鏈不確定性上升的背景下，通過在關鍵綠色產業鏈環節建立更加穩定、透明的合作關系，有助于提升雙方產業體系的抗風險能力。
綠色產業合作是中韓貿易的重要增長點。與傳統產業相比，綠色產業更強調長期目標、制度穩定和技術協同，有利于超越短期波動，增強雙邊關系的結構韌性。通過優勢互補、市場共拓和制度協同，中韓完全有條件在綠色發展上，實現互利共贏、共同成長。
