太平洋島國湯加不久前舉行了新一屆議會的首相選舉，現任議長法卡法努阿在投票中以16票對10票的優勢擊敗現任首相艾薩克·埃凱，成功當選新一任首相。

這一選舉結果體現了湯加憲政框架下的正常政治流程，得到了各方認可，也符合湯加的憲法和政治程序。法卡法努阿的當選，是基于其長期的議會服務經驗及在調和不同政治力量方面展現的能力。法卡法努阿來自湯加哈派島的法卡法努阿家族，擔任第八任法卡法努阿領主。盡管其個人背景體現了湯加的歷史傳統，尤其是與王室的親緣關系，但他的選舉結果主要反映了議會對其政治能力的認可。2012年，他以27歲之齡當選為議長，創下了湯加歷史上最年輕議長的紀錄。法卡法努阿的政治經歷使他能夠有效協調各方力量，推動政治協商和妥協。

艾薩克·埃凱此次未能連任首相，原因主要有幾個方面。首先，盡管他在過去一段時間內擔任湯加首相，并在多個領域推進了一系列政策，但在面對國家重建與經濟復蘇的復雜挑戰時，部分議員認為其未能有效統一各方力量，導致政治和社會力量出現分裂。

其次，法卡法努阿提出的“團結議會”理念更能回應當前湯加社會的需求。在災后重建、經濟復興等議題上，法卡法努阿的政治理念獲得了更廣泛的支持，尤其是在當地貴族與平民議員之間搭建了橋梁。相比之下，埃凱的政策在某些議員中未能獲得足夠的認同，導致他未能成功連任。

值得注意的是，雖然艾薩克·埃凱未能連任首相，但他作為留守首相將繼續履行職務，直至國王圖普六世正式任命新首相。在此期間，他將負責確保政府正常運作，直至新政府組建完成。

根據湯加現行憲法，國王作為國家象征行使元首職責，行政權力則由議會選舉產生的內閣及首相行使。國王并不直接參與日常的政府運作，其角色更多是象征性的，代表國家的統一與穩定。在此框架下，首相的選舉由議會成員根據憲法程序進行，選舉過程完全符合湯加的政治制度，選舉也體現了湯加憲政體制的穩定性。

法卡法努阿的當選反映出當前湯加社會對政治穩定和延續性的需求。在經歷了自然災害后，湯加人民更加關注災后重建與經濟復蘇。法卡法努阿提出的“團結議會”理念，得到了跨黨派的廣泛認同。特別是在火山災害重建、經濟復蘇等緊迫問題面前，法卡法努阿展現了在各方力量之間進行有效協調的能力。

展望未來中國與湯加的進一步合作，可以著眼湯加新政府及湯加民眾的需求作為重心。法卡法努阿的新政府預計將聚焦以下幾個領域：

一是基礎設施重建與經濟復興。在火山災害后的重建工作中，法卡法努阿政府很可能將加大對農業與漁業的支持力度，推動經濟復蘇，改善民眾的生活水平。

二是海洋生態保護與藍色經濟。作為太平洋島國，湯加面臨嚴峻的氣候變化挑戰。法卡法努阿政府計劃加強海洋生態保護，推動藍色經濟發展，回應太平洋島國共同的環境議題。

三是深化區域合作。法卡法努阿政府有望加強與新西蘭、澳大利亞等國的合作，同時深化與中國在共建“一帶一路”倡議框架下的合作，推動基礎設施建設、氣候變化和可持續發展等領域的合作。預計新政府將繼續積極參與區域合作，促進太平洋島國在全球舞臺上的共同發展。

中國始終尊重各國根據自身國情選擇的發展道路，愿與湯加新政府繼續深化友好合作，推動雙邊關系進一步發展。在共建“一帶一路”倡議框架下，中國與湯加的合作成果已初見成效。以筆者在南太及湯加工作、調研經歷來看，在中湯關系未來發展中，人文交流與能力建設將發揮更加基礎性和長期性的作用。相比單一項目合作，持續、務實的人文交流更有助于增進兩國民眾之間的相互理解，夯實雙邊合作的社會基礎，也更契合太平洋島國對“看得見、用得上、可持續”發展的現實需求。

在教育合作方面，在尊重湯加自身教育體系和發展規劃的前提下，可穩步推動國際中文教育與本地職業教育相結合，探索“中文+技能”的培養模式。圍繞藍色經濟、防災減災、可持續農業等湯加發展所需領域，通過模塊化課程和短期培訓，幫助當地青年在提升語言能力的同時掌握實用技能，增強就業能力和社會參與度。結合當地自身發展特點，這類合作不追求規模和速度，更強調因地制宜和長期見效。

在民生合作層面，可更加注重面向基層社區、直接改善民生的小型項目。面對氣候變化帶來的挑戰，不少湯加社區在飲用水安全、災害應對和數字技能等方面存在現實需求。通過技術支持、人員培訓和經驗分享，中方可協助當地社區提升發展韌性，讓合作成果更多惠及普通民眾。這種從社區出發的合作方式，有助于增強項目的可持續性，也更容易獲得當地社會的認同。例如，中國和湯加兩國菌草技術國際合作正步入深化發展期，這一合作不僅能有效幫助太平洋島國實現減貧，還能應對氣候變化。

青年交流同樣可以成為雙邊關系中更具活力的增長點。湯加年輕人非常愿意學習漢語、了解中國文化，可逐步建立常態化的中湯青年交流機制，圍繞氣候變化、海洋保護和文化傳承等共同議題，開展互訪學習和聯合實踐。青年一代如果能夠更多地直接交流，就可以增進相互理解，也將為中湯關系的長遠發展奠定更穩固的社會基礎。

總體而言，上述合作方向既回應了湯加新政府重視民生、強調區域合作的施政重點，也體現了中國尊重島國發展需求、堅持務實合作的一貫立場。在人文交流不斷深化的基礎上，中湯關系有望在共建“一帶一路”倡議框架下拓展更廣闊的合作空間，為太平洋地區的穩定與繁榮注入積極動力。（作者分別是北京郵電大學國際教育中心副主任、南太平洋大學孔子學院原中方院長，湯加國際貿易文化發展促進會會長）