2025年8月以來，美國特朗普政府以“打擊拉美販毒集團”為由，在加勒比地區進行大規模軍事集結。隨著“福特”號航空母艦戰斗群抵達該地區，美軍兵力達到1.5萬人。這是美軍在1994年對海地進行軍事干預以來，在該地區實施的最大規模軍事集結。

資料圖：特朗普。

9月初以來，美軍在加勒比地區針對所謂涉嫌運毒船只采取武力打擊，已造成80多人死亡。

美國軍事行動的打擊矛頭，直指委內瑞拉。美方聲稱馬杜羅政府“參與販毒”，威脅“美國國家安全”，因而威脅對委動武。美方軍艦在鄰近委方海域巡弋，美方軍機在靠近委方空域掠過，美軍采取的第一波軍事攻擊，對準委方船只。美國還聲稱已“關閉委內瑞拉空域”，迫使眾多航空公司取消往返該國的航班。美國總統特朗普還發出威脅稱，他已授權中央情報局，在委境內開展秘密行動。

美國之所以選擇委內瑞拉作為重點打壓對象，絕非為了打擊販毒集團。美方是以販毒為名，極盡抹黑委方之能事，把打擊毒販與顛覆委方政權合二為一，以軍事手段強化對委“極限施壓”，顛覆敢于對抗自己的馬杜羅政府。

委美關系是當今世界最具對抗性的雙邊關系之一。委內瑞拉的查韋斯政府和馬杜羅政府堅決反對美國干涉本國主權，猛烈抨擊美國的霸權行徑；美國則聲稱委方存在嚴重的民主和人權問題。在干涉與反干涉的斗爭中，兩國關系不斷惡化。

從小布什政府到本屆特朗普政府，美國不斷通過單邊制裁向委方施加壓力。美方對委制裁始于2006年。小布什政府以委方未能配合美國的反恐斗爭為由，在當年下令禁止向其出口武器。此后，美方制裁力度呈現逐步升級之勢。第一屆特朗普政府對委“極限施壓”，也就是實施全面制裁，其中包括金融制裁、石油貿易制裁和二級制裁。

美國久有武力干涉委內瑞拉的意圖。早在2019年5月，時任美國國務卿邁克·蓬佩奧威脅稱：如果有必要，美國將軍事干預委內瑞拉。2020年，第一屆特朗普政府以掃毒為名，派遣多艘美軍艦只在加勒比海巡弋，并采取逼近委方海域的挑釁行為。相較于2020年，美方此次軍事行動的規模更大，也更具壓迫意味。

隨著美國“打擊拉美販毒集團”的軍事行動持續推進，外界高度關注特朗普政府會不會將其轉變為針對委內瑞拉的大規模軍事入侵。現有條件表明，美方難以在短期內對委發動一場全面軍事入侵。

原因在于：美國主流民意并不支持對委采取軍事行動，而委方民眾同樣反對美國軍事行動；美軍集結規模有限，現有兵力不足以實施地面入侵和“占領”國土面積廣大的委內瑞拉；美國未能在外交上孤立委方，許多拉美和加勒比國家堅決反對美國對委實施軍事行動；對委軍事行動很可能在短期內給美國經濟帶來極為不利的影響，例如引發國際石油價格上漲、導致美方通脹壓力的反彈。

在美國增兵威懾、特朗普厲聲恫嚇接連到來之際，馬杜羅政府毫不慌張。委總統馬杜羅公開表示，委內瑞拉將繼續按照自己的方式建設國家，拒絕“奴隸式和平”和“殖民地式和平”。這種表態源于該政府的穩固執政地位和政治自信。

美國試圖依靠扶持胡安·瓜伊多這樣的反對派政治人物，在委策動“顏色革命”，卻以失敗告終。馬杜羅已連續完成兩個總統任期，在2025年初第三次就任總統。目前，執政聯盟掌握國會90%的席位，絕大多數州長和市長都來自執政黨。

委方經濟形勢在近幾年處于持續改善之中，整體的社會秩序保持穩定。整體而言，馬杜羅政府承繼了查韋斯政府1999年以來開辟的發展道路，也就是徹底打破殖民主義枷鎖和擺脫美西方控制，構建一條真正獨立自主的發展道路。這一進程源于委方國家發展的內生需求，絕不會僅僅因為美國的威脅言論和干涉行徑就戛然而止。

特朗普政府在加勒比地區如此興師動眾，不僅僅是為了打壓委內瑞拉，其根本目標是維護自己的西半球霸權地位。但是，在新的時代背景下，它能夠如愿以償嗎？

近幾十年以來，拉美和加勒比國家展現前所未有的獨立性和自主性，而美國對該地區國家的影響力，已隨著自身國力下降而下降。美國的西半球事務專家早已指出，美國無法以單邊行動實現其在該地區的戰略目標和維護在該地區的國家利益。

然而，美國近期的軍事動向表明，它還在重走單邊主義的歷史老路，其霸權野心和帝國傲慢暴露無遺。如果不能以平等態度對待拉美和加勒比國家，如果不能化解美拉之間的根本矛盾，如果美國繼續把自己的安全需求強加于該地區國家的發展需求之上，美國維系自己在西半球的領導地位都有困難，何談維護霸權地位？

(作者王鵬系中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員，拉美發展與戰略研究室主任，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)