新華社東京11月6日電 題：右傾加速 隱憂漸顯——高市早苗首次接受日本國(guó)會(huì)質(zhì)詢顯較強(qiáng)保守色彩

新華社記者李子越 陳澤安

日本首相高市早苗4日至6日在國(guó)會(huì)兩院就其此前發(fā)表的施政演說(shuō)接受各黨派質(zhì)詢，這是她就任首相后首次國(guó)會(huì)質(zhì)詢。質(zhì)詢過(guò)程中，高市表現(xiàn)出的鮮明保守傾向、具體政策上的模糊矛盾、重用丑聞涉事者的人事安排，受到多個(gè)黨派質(zhì)疑。

日本媒體和專家認(rèn)為，這次質(zhì)詢表明，在執(zhí)政聯(lián)盟處于國(guó)會(huì)兩院“雙少數(shù)”地位的情況下，高市的執(zhí)政前景存在諸多不確定性。

10月21日，日本自民黨總裁高市早苗（前排右二）在東京參加臨時(shí)國(guó)會(huì)眾議院首相指名選舉，當(dāng)選日本第104任首相。新華社記者 賈浩成 攝

保守主張引爭(zhēng)議

從施政演說(shuō)到質(zhì)詢答辯，高市闡述的多項(xiàng)政策引發(fā)爭(zhēng)議，日本媒體多以“保守色彩濃厚”概括其政策特點(diǎn)。

在安全領(lǐng)域，高市在施政演說(shuō)中正式提出，將原定于2027財(cái)年實(shí)現(xiàn)的“防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%”的目標(biāo)提前至本財(cái)年內(nèi)達(dá)成，并計(jì)劃在2026年年底前修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”。高市在國(guó)會(huì)質(zhì)詢答辯中還表示，將加快修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的實(shí)施方針，取消對(duì)防衛(wèi)裝備出口的部分限制。

高市的這些政策遭在野黨猛烈批評(píng)。此前與高市領(lǐng)導(dǎo)的自民黨分道揚(yáng)鑣的公明黨黨首齊藤鐵夫指出，放寬防衛(wèi)裝備出口限制不利于世界和平與國(guó)際合作。日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)田村智子批評(píng)說(shuō)，加快提高防衛(wèi)費(fèi)是為“日美聯(lián)手進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備”。

在外交方面，高市在近期多場(chǎng)外交活動(dòng)中展示其以日美同盟為“外交安保基軸”的立場(chǎng)。有日本媒體批評(píng)她在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的交往中表現(xiàn)出強(qiáng)烈親美姿態(tài)，她還被曝要提名特朗普獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。立憲民主黨黨首野田佳彥在國(guó)會(huì)質(zhì)詢中說(shuō)，如相關(guān)報(bào)道屬實(shí)，就是“過(guò)度的恭維外交，輕率且失當(dāng)”。

在“外國(guó)人政策”方面，高市提出將加快推進(jìn)相關(guān)制度“規(guī)范化”，包括嚴(yán)格在留資格審查、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)“過(guò)度旅游”、研究外國(guó)人土地取得制度等。盡管她強(qiáng)調(diào)這些措施“并非排外主義”，但據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，自民黨內(nèi)部也擔(dān)憂其政策過(guò)度偏向“管理與限制”，不利于日本人與外國(guó)人交往。

具體政策難落實(shí)

高市在施政演說(shuō)中提出設(shè)立“日本成長(zhǎng)戰(zhàn)略會(huì)議”，計(jì)劃在AI、半導(dǎo)體等十余個(gè)領(lǐng)域由政府和民間共同推進(jìn)重點(diǎn)投資。她還提出實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過(guò)減稅、發(fā)放補(bǔ)貼、補(bǔ)助電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)、支援醫(yī)療機(jī)構(gòu)等措施應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲問(wèn)題。

大米價(jià)格快速上漲是日本近期物價(jià)上漲的代表。圖為5月21日東京一家超市內(nèi)顧客在選購(gòu)大米。新華社記者 胡曉格 攝

然而，日媒分析指出，在當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)政條件下，要落實(shí)這些政策困難重重。投資、減稅和補(bǔ)貼均以擴(kuò)大支出為核心，但當(dāng)下日本政府財(cái)政緊張，赤字屢創(chuàng)新高，所謂經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)戰(zhàn)略”短期內(nèi)難見(jiàn)成效，資金不足必成問(wèn)題。同時(shí)，由于高市計(jì)劃增加防衛(wèi)費(fèi)，在民生和經(jīng)濟(jì)政策上的資金分配必然受到擠壓。

同時(shí)，高市在國(guó)會(huì)質(zhì)詢中對(duì)相關(guān)政策細(xì)節(jié)的回應(yīng)含糊其辭。野田批評(píng)她在答辯中過(guò)多使用“將要探討”等模糊表述。日本《朝日新聞》也指出，高市雖努力展現(xiàn)“個(gè)人色彩”，但其答辯缺乏具體路徑、內(nèi)容空泛。

此外，由于執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)兩院處于“雙少數(shù)”地位，高市推行政策需要依賴在野黨配合。日本時(shí)事評(píng)論員武田一顯指出，高市在國(guó)會(huì)辯論中頻頻使用“也要與在野黨協(xié)商”等表述，表現(xiàn)出低姿態(tài)。高市在推行政策中有求于在野黨，導(dǎo)致她在質(zhì)詢答辯中顯得消極，是否真心實(shí)施以及能否真正落實(shí)都不得而知。

人事安排惹質(zhì)疑

這次國(guó)會(huì)質(zhì)詢的另一大焦點(diǎn)是高市的人事任命。內(nèi)閣成立次日，她任命了26名副大臣和28名政務(wù)官，其中7人為涉及自民黨“黑金”丑聞的原“安倍派”議員。此外，在她之前的自民黨高層人事任命中也有涉事的原“安倍派”議員出任要職。

10月21日，日本首相高市早苗（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影。新華社記者 賈浩成 攝

在野黨在國(guó)會(huì)質(zhì)詢中批評(píng)這是極其令人遺憾的決定，“仿佛‘政治與金錢(qián)問(wèn)題’已徹底解決”。高市稱，政府及相關(guān)人士“已努力查明事實(shí)”，涉事議員也“真誠(chéng)履行了解釋責(zé)任”。但這一表態(tài)在國(guó)會(huì)質(zhì)詢現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)噓聲，被認(rèn)為缺乏反省。

共同社近期民調(diào)顯示，針對(duì)高市起用涉“黑金”丑聞的原“安倍派”骨干萩生田光一出任黨內(nèi)要職一事，70.2%的受訪者認(rèn)為“不合適”。

此外，新內(nèi)閣的整體構(gòu)成也受到質(zhì)疑。日本早稻田大學(xué)客座教授高野孟說(shuō)，高市的人事安排雖意在展示“團(tuán)結(jié)全黨”，但整體布局缺乏邏輯，人員與能力錯(cuò)配。多名核心成員也被認(rèn)為“存在隱患”：內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔缺乏除防衛(wèi)大臣之外的閣僚經(jīng)驗(yàn)；防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎曾頻繁參拜靖國(guó)神社，可能引發(fā)外交摩擦；經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小野田紀(jì)美兼管外國(guó)人事務(wù)，但此前多次發(fā)表保守強(qiáng)硬言論，立場(chǎng)備受質(zhì)疑。

高野孟指出，這次國(guó)會(huì)質(zhì)詢只是對(duì)高市的一次“模擬考試”，高市及其內(nèi)閣很快將迎來(lái)兩次真正考驗(yàn)：今年年底的本財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案審議，以及明年春季的2026財(cái)年初始預(yù)算案審議。