黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，對建設(shè)強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大部署，提出“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”，具有很強的指導(dǎo)意義。

大國經(jīng)濟(jì)都是以內(nèi)需為主導(dǎo)，市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源，強大的國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，我國社會消費品零售總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%，全球第二大消費市場的地位更加穩(wěn)固。在國際環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，我國經(jīng)濟(jì)保持年均5.5%的增長速度，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%，功不可沒。這充分表明，沒有強大的國內(nèi)市場，就沒有穩(wěn)定向好的中國經(jīng)濟(jì)。我國擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的國內(nèi)市場，內(nèi)需始終是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨。

“十五五”時期，我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素明顯增多。外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。我國擁有14億多人口、擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.3萬美元以上，超大規(guī)模市場潛力巨大，消費擴(kuò)容升級蘊含重大機(jī)遇。進(jìn)入物質(zhì)型消費社會向服務(wù)型消費社會跨越的關(guān)鍵時期，我國居民人均服務(wù)消費占消費支出比重為46.1%，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大提升空間。從大力推進(jìn)城市更新行動，到扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，再到穩(wěn)步提升民生保障水平，都將持續(xù)釋放消費潛力。

建設(shè)強大國內(nèi)市場的過程，也是新需求牽引新供給、新供給創(chuàng)造新需求的過程。以新能源汽車為例。近年來，我國搶抓汽車電動化、智能化發(fā)展的機(jī)遇，以科技創(chuàng)新顯著提升了產(chǎn)品的質(zhì)量性能和產(chǎn)業(yè)整體競爭力，新能源汽車產(chǎn)量從2020年的140萬輛左右躍升到2024年的1300多萬輛。與此同時，得益于綠色低碳理念的深入人心，綠色生活方式成為社會新風(fēng)尚，新能源汽車得到更多消費者的青睞。2024年，全國新能源汽車保有量達(dá)到3140萬輛，比“十三五”末的492萬輛增長5倍多。聚焦人民群眾對高品質(zhì)生活的需要，適應(yīng)消費升級大趨勢，依靠技術(shù)突破、場景創(chuàng)新、品質(zhì)升級，開辟新的消費藍(lán)海，就能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強勁動能。

如何促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動？關(guān)鍵要拓展增量、提升效益、暢通循環(huán)。一方面要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。比如推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，促進(jìn)了供需關(guān)系的“循環(huán)向新”，激發(fā)消費市場的活力，也帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2025年以舊換新已帶動商品銷售額超過1.7萬億元。另一方面要破除卡點堵點，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面壁壘，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。

當(dāng)前，我國人民生活水平持續(xù)改善，對美好生活的需要也水漲船高，消費升級趨勢明顯。我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢持續(xù)凸顯，高端化、智能化、綠色化加快推進(jìn)。統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，通過增收減負(fù)提升消費能力，完善消費基礎(chǔ)設(shè)施，讓居民“能消費、敢消費、愿消費”，以新質(zhì)生產(chǎn)力培育為抓手，推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，增強供給對需求的適應(yīng)性和靈活性，定能夯實我國發(fā)展的長遠(yuǎn)根基。