“新質生產力”是黨的二十屆四中全會公報中的高頻關鍵詞之一。它標志著中國發(fā)展范式的深刻轉型——從依賴“規(guī)模紅利”轉為倚重“創(chuàng)新紅利”。公報明確提出，要以科技自立自強“催生新質生產力”，并繼續(xù)強化“航天強國”“農業(yè)強國”的戰(zhàn)略地位，彰顯出中央決策層對未來五年現(xiàn)代化產業(yè)體系構建的戰(zhàn)略定力與前瞻布局。

尤為值得注意的是，“十五五”規(guī)劃的改革導向已超越以往“補短板”的被動應對，轉向主動“搶占制高點”的進取戰(zhàn)略。這不僅體現(xiàn)在對前沿技術領域的系統(tǒng)性部署，更強調從基礎研究、場景應用到產業(yè)轉化的全鏈條提速，本質是把科技創(chuàng)新從經(jīng)濟發(fā)展的“輔助變量”升格為驅動增長的“核心引擎”。

數(shù)據(jù)印證趨勢：2024年，中國全社會研發(fā)投入超過3.6萬億元，較2020年增長48%；高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年排名世界第一；國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。與此同時，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%，人工智能、新能源、生物科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速崛起，成為拉動經(jīng)濟增長的新動能。數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)銷售收入同比增長10.6%，企業(yè)采購數(shù)字技術金額同比增長10.6%，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合步伐顯著加快。

在制度層面，公報用“堅決破除卡點堵點”為統(tǒng)一大市場定調，意在用制度推動改革，把14億人口的消費潛力、海量應用場景和多元要素市場資源，快速轉化為新技術迭代試錯、新產業(yè)規(guī)模化發(fā)展的獨特優(yōu)勢。這意味著，中國正從“市場換技術”的舊模式，邁向“市場育技術”的新階段，依托本土需求孵化原創(chuàng)產業(yè)，再以成本和規(guī)模優(yōu)勢參與全球競爭。

創(chuàng)新不是口號，而是制度、資本、人才、場景同頻共振的結果。誰能把改革紅利轉化為實驗室到生產線的“最后一公里”，誰就能在新一輪科技革命和產業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動。未來五年，能否在量子信息、商業(yè)航天、深海裝備等賽道培育出一批具有主導力的“鏈主”企業(yè)，將成為決定中國在全球價值鏈中地位躍遷的關鍵變量。

站在“十四五”收官、“十五五”謀篇的關鍵節(jié)點，中國正以制度創(chuàng)新為牽引，以科技自立為核心，全面激活新質生產力的發(fā)展?jié)撃堋＿@不僅是一場產業(yè)升級的攻堅戰(zhàn)，更是一次發(fā)展邏輯的深層重構——創(chuàng)新，正在成為新時代中國最鮮明的底色與最強勁的動力源。（作者系中國人民大學重陽金融研究院副院長、研究員蔡彤娟）

編審：蔣新宇 高霈寧 蔡曉娟