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加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè)的要旨與舉措

2025-10-29 08:42

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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涉外法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國(guó),事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作,發(fā)表了一系列重要論述。2019年2月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)涉外法治建設(shè),為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營(yíng)造良好法治環(huán)境”;2020年11月,在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”;2021年10月,在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”;等等。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷收入的《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》一文,是習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)。文章指出:“要從更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力,為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。”當(dāng)前,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),有利于我們更好應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定不確定國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打造保護(hù)我國(guó)海外利益安全鏈條的重要抓手,進(jìn)一步夯實(shí)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的制度基礎(chǔ)。作為習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的重要論述,是在百年變局加速演進(jìn)、中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)和拓展中逐漸發(fā)展成熟的原創(chuàng)性理論,是習(xí)近平法治思想在涉外法治領(lǐng)域的代表性成果。

加強(qiáng)涉外法治建設(shè),就是要以系統(tǒng)完備的涉外法治戰(zhàn)略布局應(yīng)對(duì)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以制度型開(kāi)放引領(lǐng)的高水平對(duì)外開(kāi)放抵制經(jīng)貿(mào)霸權(quán)霸凌,通過(guò)維護(hù)國(guó)際體系、完善國(guó)際法治維護(hù)國(guó)家和人民利益,開(kāi)創(chuàng)全球治理新局面。我們要以深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷為契機(jī),深化認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的理論創(chuàng)新,深入總結(jié)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深刻把握加強(qiáng)涉外法治建設(shè)所蘊(yùn)含的中國(guó)智慧和世界意義,為推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的涉外法治保障。

在新時(shí)代偉大實(shí)踐中逐步成熟的重要思想

習(xí)近平總書(shū)記在《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》中指出:“法治同開(kāi)放相伴而行,對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。”黨的十八大以來(lái),我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,與世界聯(lián)系互動(dòng)越來(lái)越密切,涉外事務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,這對(duì)涉外法治工作提出了更高要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,關(guān)于涉外法治工作的思考持續(xù)深入、不斷創(chuàng)新。

2014年,黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,提出“加強(qiáng)涉外法律工作,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益”。全會(huì)《決定》首次以中央文件形式對(duì)“加強(qiáng)涉外法律工作”作出明確部署,為用法律來(lái)解決涉外事務(wù)提供了科學(xué)指引,對(duì)于更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、更好實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,都具有重要意義。

2019年2月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要完善法治建設(shè)規(guī)劃,提高立法工作質(zhì)量和效率,保障和服務(wù)改革發(fā)展,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)”。當(dāng)時(shí),國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜,一些西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行極限施壓。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述展現(xiàn)出戰(zhàn)略性和前瞻性,指引我國(guó)涉外法治建設(shè)深入推進(jìn)。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對(duì)加強(qiáng)涉外法治工作作出安排,提出完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系、建立涉外工作法務(wù)制度等。2020年2月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)國(guó)際法治領(lǐng)域合作,加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用,提高涉外工作法治化水平。”2020年11月,面對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)和國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻帶來(lái)的考驗(yàn),習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”。這次會(huì)議明確將堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治納入習(xí)近平法治思想的“十一個(gè)堅(jiān)持”,對(duì)加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理作出系統(tǒng)部署,將涉外法治建設(shè)提升到前所未有的高度。2021年12月,習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出“加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,推動(dòng)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)”。

2022年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治作出戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的重要論述日趨成熟完整。2023年11月,習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí),從更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,對(duì)形成涉外法治工作大協(xié)同格局、服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、講好新時(shí)代中國(guó)法治故事等作出重大部署。黨的二十屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)”作為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。這些重要論述和重要部署,為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程加強(qiáng)涉外法治工作提供了根本遵循。

總的來(lái)看,習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)涉外法治建設(shè),深刻回答了新時(shí)代涉外法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,其中的理論邏輯和實(shí)踐邏輯是高度統(tǒng)一的,既創(chuàng)造性提出以“涉外法治建設(shè)”“涉外法治體系和能力”為代表的新概念和精準(zhǔn)劃分國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的新體系、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,又深入闡釋“以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力”等新命題。這些概念、命題、體系創(chuàng)新表明,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)是在新時(shí)代偉大實(shí)踐中逐步成熟的思想和理論結(jié)晶。

回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求、蘊(yùn)含深沉關(guān)切的重大創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記在《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》中指出:“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。”作為習(xí)近平法治思想在涉外法治領(lǐng)域的代表性成果,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)源自習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)踐需求的審視與回應(yīng)、對(duì)當(dāng)今社會(huì)重大時(shí)代課題的關(guān)切與思考,體現(xiàn)了深厚歷史擔(dān)當(dāng)和偉大創(chuàng)造精神,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出強(qiáng)大實(shí)踐偉力。

新時(shí)代以來(lái),在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,我國(guó)涉外法治頂層設(shè)計(jì)加快完善,涉外法律法規(guī)體系加快建設(shè),法治領(lǐng)域國(guó)際交流合作不斷深化,涉外執(zhí)法司法和法律服務(wù)水平有效提升,涉外法治工作隊(duì)伍發(fā)展壯大。我國(guó)涉外法治建設(shè)的廣度深度大幅拓展,運(yùn)用法治手段和法治方式維護(hù)國(guó)家和人民利益的能力顯著提升。

以系統(tǒng)完備的涉外法治戰(zhàn)略布局應(yīng)對(duì)百年變局下日趨嚴(yán)峻的涉外法律風(fēng)險(xiǎn)。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,已經(jīng)被廣泛接受為國(guó)家治理與全球治理共同的理念。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,逆全球化思潮抬頭,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問(wèn)題加劇;與此同時(shí),一些西方國(guó)家通過(guò)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等方式,企圖遏制我國(guó)發(fā)展進(jìn)程。這些都對(duì)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)提出了更高要求,需要我們通過(guò)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)積極參與國(guó)際法治實(shí)踐,依法應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)。涉外法律制度是涉外法治的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記提出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”,指導(dǎo)加大涉外領(lǐng)域立法的深度、廣度和力度,基本形成了涉外法律法規(guī)體系的“四梁八柱”,進(jìn)一步完善了涉外法治體系,為我們以法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了保障。在此之上,習(xí)近平法治思想還提出建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制,形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

以擴(kuò)大制度型開(kāi)放所引領(lǐng)的高水平對(duì)外開(kāi)放抵制國(guó)際霸權(quán)霸凌、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平提出了更高要求。進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平,加快推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求。近年來(lái),部分西方國(guó)家對(duì)我國(guó)出臺(tái)加征關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)限制措施,嚴(yán)重違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和各方約定。面對(duì)極端保護(hù)主義等逆世界潮流的種種亂象,我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖。習(xí)近平法治思想把制度、法律等方面的建設(shè)作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放、提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等,堅(jiān)持以對(duì)話協(xié)商、互利共贏的方式有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)貿(mào)、金融領(lǐng)域的涉外法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。在國(guó)內(nèi)立法方面,我們出臺(tái)民法典、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī),進(jìn)一步保障建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境;在國(guó)際實(shí)踐方面,我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”能力得到有效提升,我國(guó)站在了法治制高點(diǎn)上并逐漸贏得經(jīng)貿(mào)談判主動(dòng)權(quán)。

以維護(hù)國(guó)際體系、完善國(guó)際法治維護(hù)國(guó)家和人民利益,開(kāi)創(chuàng)全球治理新局面。當(dāng)前,單邊主義、保護(hù)主義等霸權(quán)霸道霸凌行徑頻頻出現(xiàn),凸顯了國(guó)際社會(huì)的安全和治理赤字風(fēng)險(xiǎn)。“孤舉者難起,眾行者易趨。”從國(guó)與國(guó)命運(yùn)交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),習(xí)近平總書(shū)記在百年變局中準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,提出推進(jìn)涉外法治工作,根本目的是用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益,促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這深刻揭示出在涉外法治工作中應(yīng)樹(shù)立整體利益觀,在中華民族與世界各國(guó)之間凝聚普遍共識(shí)、尋求共同利益。習(xí)近平總書(shū)記還提出要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,明確了我們?cè)谏嫱夥ㄖ谓ㄔO(shè)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)變的原則要旨。在習(xí)近平法治思想指引下,近年來(lái)我國(guó)科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際變局,積極采取多元化措施及時(shí)干預(yù)可能危害地區(qū)和平穩(wěn)定的惡劣行徑,在有效反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的同時(shí),有力推進(jìn)了平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記在《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》中指出:“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,必須堅(jiān)持正確政治方向,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神,加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)。”加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè),必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平法治思想對(duì)我國(guó)涉外法治實(shí)踐的科學(xué)指引作用,以習(xí)近平法治思想為指引,加快建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力。

堅(jiān)持以人民為中心,系統(tǒng)推進(jìn)涉外法治工作。堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的鮮明特征,這決定了加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)必須堅(jiān)持人民立場(chǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用法治方式維護(hù)國(guó)家和人民利益。涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持立法先行,立改廢釋并舉,聚焦我國(guó)涉外法治工作中的新實(shí)踐新要求,抓緊專門性涉外立法,注重完善相關(guān)法律涉外條款,推動(dòng)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)。同時(shí),綜合運(yùn)用多種手段,提升涉外執(zhí)法司法效能,大力發(fā)展涉外法律服務(wù),提高涉外法律服務(wù)水平,妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和人民事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系。這是更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放的題中應(yīng)有之義,也是加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),一方面要完善公開(kāi)透明的涉外法律法規(guī)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。這有利于更好發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),使我國(guó)在日益擴(kuò)大的國(guó)際“朋友圈”中開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的交流和合作,以法治的確定性、執(zhí)行性、引領(lǐng)性更好服務(wù)于以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。另一方面要進(jìn)一步完善反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”法律法規(guī),深化涉外執(zhí)法司法國(guó)際合作等。這有利于全面提升依法維護(hù)開(kāi)放安全能力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

堅(jiān)定法治自信,推動(dòng)人類法治文明進(jìn)步。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),離不開(kāi)積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張。我國(guó)有著悠久的歷史和豐富的文化,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民為邦本”“講信修睦”“親仁善鄰”等鮮明特質(zhì),在我國(guó)參與國(guó)際交往、推動(dòng)國(guó)際合作的實(shí)踐中展現(xiàn)出時(shí)代價(jià)值并不斷豐富完善,為我國(guó)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)注入了文化力量。我國(guó)加強(qiáng)涉外法治建設(shè),既充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含的豐富法治思想和深邃政治智慧,又廣泛吸納借鑒人類法治文明的有益成果,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、體現(xiàn)中國(guó)特色、融通中外重要涉外法治理論成果,涌現(xiàn)出一系列關(guān)于人類法治文明新形態(tài)及其實(shí)現(xiàn)路徑的方案、機(jī)制、體制。比如,國(guó)際調(diào)解院的成立就是以對(duì)話協(xié)商方式凝聚各方共識(shí)的創(chuàng)新之舉。國(guó)際調(diào)解院踐行聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,吸收我國(guó)推動(dòng)沙特和伊朗在北京達(dá)成和解等典型范例經(jīng)驗(yàn),有效填補(bǔ)國(guó)際調(diào)解領(lǐng)域的機(jī)制空白,為完善全球爭(zhēng)端解決提供了重要公共產(chǎn)品。進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治建設(shè),要堅(jiān)定法治自信,加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語(yǔ)體系,不斷提升我國(guó)以法治方式參與并塑造全球治理的能力,助推人類文明新形態(tài)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體理念傳播,為國(guó)際法治進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

(作者為北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年10月29日 09 版)


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