【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 樊巍】商務(wù)部10月9日發(fā)布《不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制公告》，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等有關(guān)法律，依據(jù)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》第二條、第八條和第十條等有關(guān)規(guī)定，決定將反無(wú)人機(jī)技術(shù)公司、TechInsights公司及其分支機(jī)構(gòu)等外國(guó)實(shí)體列入不可靠實(shí)體清單。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在梳理中發(fā)現(xiàn)，此次被列入不可靠實(shí)體清單的外國(guó)實(shí)體包括聯(lián)合技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)公司、貝宜系統(tǒng)股份有限公司、宇航環(huán)境公司這樣因?yàn)橹苯酉蚺_(tái)灣地區(qū)提供裝甲車(chē)、槍支彈藥以及巡飛彈等武器裝備，在2024年被中方制裁的美國(guó)軍工企業(yè)。還包括反無(wú)人機(jī)技術(shù)公司、迪杰恩技術(shù)公司、伊比魯斯公司等一些促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)軍用無(wú)人機(jī)及無(wú)人機(jī)反制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外國(guó)公司。相關(guān)專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次將這些外國(guó)企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單就是精準(zhǔn)打擊臺(tái)當(dāng)局構(gòu)建所謂的“不對(duì)稱戰(zhàn)力”。考慮到中國(guó)在無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，此次措施必然會(huì)對(duì)列入清單的外國(guó)企業(yè)形成有效遏制。

此次被商務(wù)部列入不可靠實(shí)體清單的外國(guó)實(shí)體包括14家企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，被列入清單后，這些外國(guó)實(shí)體將被禁止從事與中國(guó)有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)；禁止在中國(guó)境內(nèi)新增投資；禁止與中國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人與上述實(shí)體進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)，特別是禁止向這些外國(guó)實(shí)體傳輸數(shù)據(jù)、提供敏感信息。

商務(wù)部新聞發(fā)言人10月9日就不可靠實(shí)體清單有關(guān)措施答記者問(wèn)時(shí)表示，近年來(lái)，反無(wú)人機(jī)技術(shù)公司、TechInsights公司及其分支機(jī)構(gòu)等外國(guó)實(shí)體不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)，分別與臺(tái)開(kāi)展所謂軍事技術(shù)合作、發(fā)表涉華惡劣言論、協(xié)助外國(guó)政府打壓中國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。中方根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律，依據(jù)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》第二條等規(guī)定，依法追究其不法責(zé)任。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在梳理后發(fā)現(xiàn)，包括反無(wú)人機(jī)技術(shù)公司、迪杰恩技術(shù)公司、伊比魯斯公司、宇航環(huán)境公司在內(nèi)的多家外國(guó)企業(yè)，曾是美方促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)的無(wú)人駕駛航空系統(tǒng)和反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)商業(yè)發(fā)展貿(mào)易代表團(tuán)的成員。該代表團(tuán) 2024年9月曾在美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局的組織下訪問(wèn)臺(tái)灣地區(qū)。

美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局（ITA）在其官網(wǎng)上介紹稱，此次訪問(wèn)“旨在增加美國(guó)企業(yè)出口并創(chuàng)造美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)美國(guó)在印太地區(qū)的更廣泛的國(guó)家利益。”其中，反無(wú)人機(jī)技術(shù)公司“是全球領(lǐng)先的智能空域安全解決方案提供商”，其技術(shù)用于防范“持續(xù)升級(jí)的無(wú)人機(jī)威脅”，通過(guò)人工智能技術(shù)，其產(chǎn)品可以輕松檢測(cè)、跟蹤、識(shí)別、分析和減少無(wú)人機(jī)的威脅；迪杰恩技術(shù)公司則致力于開(kāi)發(fā)和制造無(wú)人機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)和先進(jìn)的反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)解決方案，以滿足全球作戰(zhàn)人員的需求，該公司為美國(guó)及其盟國(guó)的軍方客戶提供支持；伊比魯斯公司則致力于國(guó)家安全中的“非對(duì)稱挑戰(zhàn)”，其研發(fā)的“Leonidas反蜂群無(wú)人”系統(tǒng)“電子戰(zhàn)能力出色”；宇航環(huán)境公司的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)是美國(guó)軍方及五十余個(gè)美國(guó)盟友的標(biāo)準(zhǔn)配置系統(tǒng)。該公司在其官網(wǎng)上表示，去年，美國(guó)國(guó)務(wù)院曾批準(zhǔn)該公司向臺(tái)灣地區(qū)出售價(jià)值六千多萬(wàn)美元的Switchblade巡飛彈系統(tǒng)。上個(gè)月該公司還與臺(tái)“中山科學(xué)院”簽署了一份諒解備忘錄，雙方將在自主系統(tǒng)和技術(shù)方面進(jìn)行合作，以支持臺(tái)當(dāng)局軍事需求。

“哪個(gè)外國(guó)公司向臺(tái)當(dāng)局提供軍事技術(shù)合作，中方就會(huì)相應(yīng)的給予反制，這一次顯然是針對(duì)外國(guó)公司參與臺(tái)軍方無(wú)人和反無(wú)系統(tǒng)能力的建設(shè)。”廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授鄭劍10月9日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，臺(tái)當(dāng)局現(xiàn)如今想“復(fù)制”俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的“經(jīng)驗(yàn)”，大力發(fā)展無(wú)人和反無(wú)這樣的不對(duì)稱作戰(zhàn)能力，特別是通過(guò)九三閱兵看到大陸無(wú)人與反無(wú)作戰(zhàn)能力位列世界一流，而自身存在諸多短板，因此寄希望于與外國(guó)企業(yè)合作，在臺(tái)灣地區(qū)構(gòu)建無(wú)人和反無(wú)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

“可以說(shuō)這些外國(guó)企業(yè)都在積極配合臺(tái)當(dāng)局發(fā)展無(wú)人作戰(zhàn)技術(shù)，其中一些不單是軍售，還與臺(tái)有關(guān)部門(mén)搞聯(lián)合生產(chǎn)，在臺(tái)灣地區(qū)建設(shè)所謂的軍用無(wú)人機(jī)亞洲供應(yīng)鏈，因此中方相應(yīng)的采取了制裁措施。”鄭劍稱。

“此次將這些外國(guó)企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單就是精準(zhǔn)打擊臺(tái)當(dāng)局構(gòu)建所謂的‘不對(duì)稱戰(zhàn)力’”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員陳桂清10月9日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也表達(dá)了類(lèi)似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造能力短缺，生產(chǎn)成本高昂，且不具備獨(dú)立的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，因此急于與外國(guó)公司合作，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局（ITA）官網(wǎng)在其市場(chǎng)情報(bào)單元介紹稱，臺(tái)當(dāng)局正在防務(wù)領(lǐng)域積極自主研發(fā)飛機(jī)、船舶和強(qiáng)大的無(wú)人機(jī)生態(tài)系統(tǒng)。臺(tái)當(dāng)局的目標(biāo)是到2028年將無(wú)人機(jī)月產(chǎn)量提升至1.5萬(wàn)架，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億新臺(tái)幣。臺(tái)當(dāng)局致力于建立不包括中國(guó)大陸的無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈，“這為美國(guó)無(wú)人機(jī)公司與臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在這一敏感的安全領(lǐng)域展開(kāi)合作提供了機(jī)會(huì)。 ”

而此次中方將與臺(tái)當(dāng)局開(kāi)展所謂軍事技術(shù)合作的外國(guó)企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單，則被上述專家認(rèn)為可以對(duì)臺(tái)美軍用無(wú)人機(jī)技術(shù)合作，臺(tái)當(dāng)局無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建產(chǎn)生有效地牽制和遏制作用。

“將這些外國(guó)企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單，意味著它們將無(wú)法從大陸獲取相應(yīng)的零部件，考慮到大陸無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率，這顯然能對(duì)與臺(tái)當(dāng)局合作發(fā)展軍用無(wú)人機(jī)技術(shù)的外國(guó)公司產(chǎn)生反制。”陳桂清認(rèn)為，中國(guó)大陸在無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)中的制造優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)份額“難以回避”，此次制裁措施非常精準(zhǔn)，這清晰地告訴外國(guó)企業(yè)，如果支持“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力必然要付出代價(jià)。

中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)2024年10月發(fā)布的《中國(guó)無(wú)人機(jī)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)輕小型無(wú)人機(jī)占據(jù)全球市場(chǎng)份額超70%。彭博社2024年一篇名為《美國(guó)不能讓中國(guó)主導(dǎo)小型無(wú)人機(jī)市場(chǎng)》的文章中，則援引國(guó)際無(wú)人駕駛飛行器系統(tǒng)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)稱，中國(guó)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品占據(jù)了美國(guó)約90%的消費(fèi)市場(chǎng)和70%的工業(yè)市場(chǎng)。

“此次對(duì)這些外國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁，顯然會(huì)對(duì)這些外國(guó)企業(yè)形成一定的牽制作用。”鄭劍認(rèn)為，這些外國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)不僅限于臺(tái)灣地區(qū)，其整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中有一些業(yè)務(wù)離不開(kāi)中國(guó)大陸，通過(guò)制裁，它們也要掂量一下孰輕孰重的問(wèn)題。“通過(guò)此前的制裁案例可以看到，一些被中方制裁的外國(guó)企業(yè)，開(kāi)始收縮與臺(tái)當(dāng)局的合作。”

值得一提的是，此次的清單中還包括哈利法克斯國(guó)際安全論壇這樣的國(guó)際平臺(tái)和TechInsights公司及其分支機(jī)構(gòu)這樣的研究機(jī)構(gòu)。公開(kāi)報(bào)道顯示，哈利法克斯國(guó)際安全論壇多次大肆炒作涉華議題，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“站臺(tái)”。TechInsights公司則多次以所謂報(bào)告的形式惡意抹黑攻擊中國(guó)科技企業(yè)“剽竊”臺(tái)高科技企業(yè)。

鄭劍認(rèn)為，這種制裁是一以貫之的，無(wú)論哪個(gè)外國(guó)機(jī)構(gòu)配合“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“興風(fēng)作浪”，中方都會(huì)對(duì)這些機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的反制措施。

商務(wù)部新聞發(fā)言人10月9日表示，中方一貫審慎處理不可靠實(shí)體清單問(wèn)題，僅依法針對(duì)極少數(shù)危害我國(guó)家安全的外國(guó)實(shí)體，誠(chéng)信守法的外國(guó)實(shí)體完全無(wú)需擔(dān)心。中國(guó)政府一如既往地歡迎世界各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，并致力于為守法合規(guī)的外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)提供穩(wěn)定、公平和可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。