日本年輕人對政治的態(tài)度正成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。7月的參議院選舉，年輕人投票取向的變化，成為自民黨慘敗、參政黨等激進(jìn)民粹政黨興起的一大原因。另一方面，“后石破”首相人選，能力存疑、但“年輕”“有活力”的小泉進(jìn)次郎、小林鷹之等成為熱門，而那些經(jīng)驗(yàn)豐富的資深政治家在“最適任首相”民調(diào)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小泉等人。在日本這個(gè)高度老齡化的社會(huì)，到底發(fā)生了什么，讓“年輕人”如此受到關(guān)注？
歐美民主政治中已廣為人知的“脫嵌”或者“非代表性危機(jī)”，在日本表現(xiàn)得越來越突出。過去，社會(huì)群體通過政黨來表達(dá)訴求，各大政黨一般都有比較明確、穩(wěn)固的社會(huì)支持基礎(chǔ)。具體到自民黨，冷戰(zhàn)時(shí)期該黨擁有眾多業(yè)界團(tuán)體的支持，其擁躉很多都是“有組織的人”。“組織票”成為選舉中的“鐵票”，是支撐自民黨長期執(zhí)政的重要因素。但現(xiàn)在自民黨的組織票大幅縮水，意味著相當(dāng)多的選民不再愿意加入某一社會(huì)群體，成為“游離者”。20世紀(jì)60年代不支持特定政黨的“無黨派層”選民只有6%，而《朝日新聞》2024年的一份民調(diào)顯示，“無黨派層”達(dá)到59%。也就是說，原本自民黨的民眾根基已經(jīng)“流體化”。“無黨派層”的流向，往往會(huì)造成日本選舉結(jié)果難以預(yù)料的變化。
在無黨派階層中，年輕人占據(jù)相當(dāng)大的比重，因?yàn)槟挲g越小，“非組織化”越明顯。據(jù)日本一般社團(tuán)法人PMI的調(diào)查，20—30歲的日本人，有57.5%沒有特定支持政黨。這些人容易受到社會(huì)焦點(diǎn)議題與氛圍的影響，出現(xiàn)向某一方集中投票的情況。在7月的參議院選舉中，參政黨和國民民主黨的大幅躍進(jìn)，就是這種集中投票的結(jié)果。
“現(xiàn)代民主制度的缺陷——短視近利漠視未來”，英國廣播公司之前的一個(gè)標(biāo)題為觀察當(dāng)前的日本政治提供了注腳。相比于那些宏大的問題，日本年輕人更關(guān)心涉及自身利益的議題，比如學(xué)費(fèi)、就業(yè)、收入增長等。20—30歲的年輕人中，有1/3是非正式工，不僅工資低，工作還不穩(wěn)定，缺乏歸屬感。能夠進(jìn)入大企業(yè)端“長期飯碗”的畢竟是少數(shù)，那些中小企業(yè)的正式工，收入實(shí)際上也并不穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定的日本年輕人希望改變現(xiàn)狀，對民粹主張最為敏感，于是就有了那些投其所好的政黨：你們希望增加收入，可以，我們主張減稅；你們覺得外國人搶了你們機(jī)會(huì)，可以，我們提出反移民政策。參政黨和國民民主黨就是這樣的政黨。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》參議院選前民調(diào)，18—29歲年輕人中，愿意投給國民民主黨的達(dá)到29%，投給參政黨的有20%，明顯高于投給自民黨的比率。而在安倍晉三內(nèi)閣和菅義偉內(nèi)閣時(shí)期，18—29歲年輕人對自民黨的支持率曾長期維持在50%—60%的高位。原因無他，當(dāng)時(shí)自民黨的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，本質(zhì)上也屬民粹政策。
選民的流量化帶來自民黨年輕政治明星的崛起。在論資排輩的自民黨，政治資歷按當(dāng)選議員次數(shù)來定。曾幾何時(shí)，自民黨只有各派閥領(lǐng)袖才有資格競選黨總裁，也只有當(dāng)過黨干事長、大藏相（財(cái)務(wù)相）、外相等重要職位的重量級政治家才有競選總裁的底氣。然而，觀察這次自民黨總裁選舉的熱門人選，小泉進(jìn)次郎是1981年生的小字輩，1974年的小林鷹之雖然不算太年輕，但他2012年才首次當(dāng)選議員，資歷很淺。高市早苗和林芳正都是1961年生人，雖然已經(jīng)60歲出頭，但在自民黨內(nèi)也只能算“中等年資”。
之所以“年輕人”在自民黨內(nèi)出頭，是因?yàn)辄h總裁選舉不再是以能力為標(biāo)準(zhǔn)，而是以“能否在選舉中幫助自民黨獲勝”為準(zhǔn)繩，能從選民手中挖到選票的總裁就是好總裁。可以說，過去的自民黨總裁選舉是“硬實(shí)力”的比拼，而現(xiàn)在則是所謂“形象”的比拼。
自民黨總裁選舉之所以會(huì)比拼“形象”，和上述選民特別是年輕選民的變化息息相關(guān)。冷戰(zhàn)時(shí)期，日本民眾更傾向于根據(jù)政策來決定投票取向，進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著日本政治的媒體化，政治家的形象在投票行為中的重要性越來越凸顯，不管有沒有能力，形象好，就很可能拉來選票。若是有一些能夠抓住選民癢點(diǎn)的民粹主張，那就更好了。
在日本，選民的淺層化和政治家的淺層化，已經(jīng)形成相互促進(jìn)的關(guān)系。淺層的選民形成流量的主體，而政界為了獲取這些流量，紛紛推出能夠吸引這些流量的民粹政策或者政治明星。網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代對日本政治的影響，值得繼續(xù)觀察。（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所研究員）
