當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日下午,中美在西班牙馬德里開始舉行會(huì)談,雙方將討論美單邊關(guān)稅措施、濫用出口管制及TikTok等經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。會(huì)談前夕,傳來(lái)美國(guó)豆農(nóng)在大豆收獲旺季“錯(cuò)失數(shù)十億美元中國(guó)訂單”的消息。過(guò)去幾年,美國(guó)政府對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)害人害己,有些還狠狠地砸痛了自己的腳,美國(guó)豆農(nóng)的困境就是一個(gè)典型例子。
正逢美國(guó)大豆收獲季,但美國(guó)輿論對(duì)于大豆“賣不出去”的討論越來(lái)越激烈,許多豆農(nóng)為“首次在沒(méi)有中國(guó)采購(gòu)訂單的情況下準(zhǔn)備今年秋季收獲作物”表示擔(dān)憂,甚至有美國(guó)農(nóng)民在社交平臺(tái)發(fā)視頻,為“多收了三五斗”卻賣不到中國(guó)感到絕望。從上世紀(jì)90年代開始,中國(guó)的龐大市場(chǎng)需求就開始吸引美國(guó)種植戶創(chuàng)新育種、完善生產(chǎn)線和運(yùn)輸體系,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。多年來(lái),美國(guó)出口的大豆一半銷往中國(guó),美國(guó)豆農(nóng)從中獲益匪淺。一顆大豆看似微小,卻折射出中美是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴,折射出兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。
然而,近年來(lái)由于美國(guó)率先對(duì)華加征不合理高關(guān)稅,中國(guó)被迫對(duì)美國(guó)大豆等商品加征對(duì)等反制關(guān)稅,促使中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等國(guó)采購(gòu)大豆,通過(guò)進(jìn)口多元化、建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備等來(lái)保障中國(guó)的糧食安全與供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一些美國(guó)媒體近期卻大肆炒作中國(guó)將大豆當(dāng)作對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)的“武器”,將美國(guó)豆農(nóng)當(dāng)作“談判籌碼”。它們完全無(wú)視美方率先加征不合理關(guān)稅這一事實(shí),也忽略了中國(guó)采購(gòu)商本就有理由多元化選擇大豆來(lái)源,更關(guān)鍵的是,它們沒(méi)有理解中國(guó)發(fā)展對(duì)美關(guān)系的原則是“相互尊重、和平共處、合作共贏”。
美國(guó)農(nóng)民不應(yīng)為華盛頓對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)埋單。近期,美國(guó)大豆庫(kù)存積壓、價(jià)格暴跌,正是華盛頓政策失誤的鐵證。今年8月,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)拉格蘭致信總統(tǒng)時(shí),就敦促政府盡快與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,以緩解豆農(nóng)危機(jī)。當(dāng)前關(guān)稅疊加出口管制,已對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈造成多重沖擊,美國(guó)任意揮舞“關(guān)稅大棒”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響清晰可見(jiàn);美國(guó)自身也因關(guān)稅問(wèn)題遭遇高通脹、高失業(yè)的沖擊,經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)增加。
遺憾的是,華盛頓至今未能從本國(guó)豆農(nóng)的困境中吸取足夠教訓(xùn),而是繼續(xù)走在將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化的錯(cuò)誤道路上。9月12日,美商務(wù)部宣布將多家中國(guó)實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”。正如中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人反問(wèn):“中美雙方即將在西班牙舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談。美方此時(shí)對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁,意欲何為?”平等尊重是開啟新一輪談判的必要前提。如果一味在談判前通過(guò)單邊制裁、泛化安全、選擇性執(zhí)法等“極限施壓”方式試圖強(qiáng)迫對(duì)方接受某種結(jié)果,實(shí)則增加了噪音,也消耗了互信,這將增加兩國(guó)談判達(dá)成共識(shí)的成本,對(duì)雙方都是損失。
平等合作是中美兩個(gè)大國(guó)正確的相處之道。建交以來(lái),中美雙向投資由幾乎為零增長(zhǎng)到2600億美元,年雙邊貿(mào)易額由不足25億美元擴(kuò)大到2024年的6800多億美元,兩國(guó)都從合作中獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系的曲折起伏,也不乏反面教訓(xùn):以施壓、制裁、孤立、遏制、封鎖處理問(wèn)題,只會(huì)抬高成本、破壞預(yù)期;把正常經(jīng)貿(mào)與科技交流政治化,把一切問(wèn)題都裝入“國(guó)家安全”的口袋,既治不好“內(nèi)病”,也會(huì)傷及自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定;出于國(guó)內(nèi)政治需要“甩鍋中國(guó)”,只會(huì)加劇對(duì)立,損害企業(yè)和民眾的切身利益。
過(guò)去幾個(gè)月,在中美兩國(guó)元首重要共識(shí)指引下,雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩舉行三次會(huì)談,達(dá)成積極共識(shí),證明平等對(duì)話是消除對(duì)抗、擴(kuò)大共識(shí)的最有效路徑,兩國(guó)互利空間遠(yuǎn)大于矛盾分歧。中方立場(chǎng)一貫且明確,那就是堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益與多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)為中國(guó)企業(yè)在美持續(xù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造開放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。國(guó)際社會(huì)樂(lè)見(jiàn)中美磋商取得階段性進(jìn)展,期待雙方在對(duì)話協(xié)商的軌道上繼續(xù)前行,為維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序注入正能量。








