2012年9月10日,日本政府不顧中方一再嚴(yán)正交涉,宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島,實施所謂“國有化”。這是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,也是對歷史事實和國際法理的嚴(yán)重踐踏。事件發(fā)生13年來,日方在釣魚島問題上仍堅持錯誤立場,根本原因在于其不愿正視歷史和現(xiàn)實,不愿接受世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,在這一重要歷史節(jié)點,有必要對這一問題再梳理,正本清源。
釣魚島及其附屬島嶼位于中國臺灣島的東北部,是臺灣的附屬島嶼。中國最先發(fā)現(xiàn)、命名和利用釣魚島,并對其實行了長期管轄。無論從歷史、地理還是法理的角度看,釣魚島都是中國的固有領(lǐng)土,中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。長期以來,中國對釣魚島主權(quán)從未受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。
釣魚島問題肇始于日本侵華戰(zhàn)爭,本應(yīng)隨著日本無條件投降得到解決。1895年,日本在甲午戰(zhàn)爭末期秘密通過內(nèi)閣決議,將釣魚島非法“編入”版圖,此后通過《馬關(guān)條約》割占臺灣島及包括釣魚島在內(nèi)的所有附屬島嶼。1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》明確規(guī)定,日本必須將竊取的中國領(lǐng)土歸還中國,日本主權(quán)“限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島”。日本在《日本投降條款》中明確接受《波茨坦公告》并承諾履行其中各項規(guī)定。這一系列具有國際法效力的文件表明,釣魚島作為臺灣附屬島嶼,已同臺灣一起回歸中國。這是二戰(zhàn)勝利成果之一,也是戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分。維護(hù)中國對釣魚島的主權(quán),就是捍衛(wèi)戰(zhàn)后國際秩序。
日本經(jīng)常拿1951年“舊金山和約”和1971年美日《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》說事,宣揚(yáng)對釣魚島非法主張。眾所周知,“舊金山和約”是冷戰(zhàn)背景下,美國等國排除中國締結(jié)的單方面對日媾和條約,完全非法無效。更何況,即便是這個片面的“和約”,也明確規(guī)定日本放棄對臺灣等島嶼的一切權(quán)利,這當(dāng)然包括臺灣附屬島嶼釣魚島。此后美國治下的琉球當(dāng)局擅自將釣魚島納入“管轄”,美又將釣魚島“施政權(quán)”“交還”日本,這是私相授受,公然違背戰(zhàn)后安排,完全將地緣政治利益凌駕于國際秩序、國際法治和公理之上。面對中國政府和人民的強(qiáng)烈反對,1971年美國政府不得不發(fā)表聲明稱對釣魚島主權(quán)歸屬采取中立立場。
上世紀(jì)70年代中日邦交正常化時,中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局,同日方就將“釣魚島問題放一放,留待以后解決”達(dá)成重要諒解和共識。2012年,日本政府背棄兩國共識,對釣魚島實施所謂“國有化”,中國對此進(jìn)行堅決斗爭,堅定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和戰(zhàn)后國際秩序。
時至今日,日本還有一些勢力試圖在釣魚島問題上挑釁滋事,有人甚至企圖以此制造緊張,為實現(xiàn)擴(kuò)軍強(qiáng)武、突破戰(zhàn)后安排約束的政治圖謀服務(wù)。這進(jìn)一步暴露出他們對侵略歷史不反省、對戰(zhàn)后秩序不遵守、對國際法治不尊重、對地區(qū)穩(wěn)定不負(fù)責(zé)的嚴(yán)重錯誤態(tài)度,引起國際社會高度警惕。中國人民將繼續(xù)堅定維護(hù)釣魚島主權(quán),決不會讓歷史悲劇重演。日本應(yīng)該正視歷史和現(xiàn)實,恪守兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識和中日四點原則共識,同中方一道,妥善處理釣魚島問題,走和平發(fā)展、睦鄰友好的正道。日本只有這樣做,才是真正對本國、地區(qū)和世界負(fù)責(zé)。