9月5日，泰國下議院投票選舉新總理。自佩通坦于8月29日被憲法法院解除職務(wù)后，泰各黨派開展復(fù)雜權(quán)力博弈。9月3日，國會最大黨人民黨發(fā)表聲明稱，支持隸屬于保守陣營的第二大在野黨自豪泰黨黨首阿努廷出任總理。9月4日，執(zhí)政黨為泰黨宣布提名猜格森為總理候選人。綜合觀察，新總理選前形勢可謂十分復(fù)雜，這被認(rèn)為與泰國政治碎片化有關(guān)，深層原因則是泰國政治社會多元化以及由此形成的多黨復(fù)雜權(quán)力博弈格局。

佩通坦被解職后的幾天里，由于缺乏主導(dǎo)型政黨，泰國面臨新總理選舉難題。泰國下議院共有500個席位，目前在任議員492個。其中人民黨占143席，是國會最大黨。其次是擁有130席的為泰黨以及69席的自豪泰黨。佩通坦被解職前，為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨聯(lián)盟共有議員253人，是微弱多數(shù)。而新總理人選需在492個下議員中獲得至少247票才能當(dāng)選。同時，人民黨席位未超過下議院總席位的30%，而其又因沒有總理候選人而無法牽頭組閣。此次要牽頭組閣的為泰黨和自豪泰黨的席位更少，更不要說其他席位更少的多個小黨。圍繞新總理人選，為泰黨、自豪泰黨展開復(fù)雜博弈，而政治碎片化使新總理產(chǎn)生過程充滿不確定性，哪個黨的總理候選人都沒有絕對勝算。因此，最終形成了人民黨對新總理產(chǎn)生有決定性作用的格局，成為各方極力拉攏的對象。

為泰黨迭遭重挫，原因有三：其一，因黨首佩通坦被解除總理職務(wù)而士氣受挫。其二，來自為泰黨的看守政府總理普坦于9月2日向國王呈文請求解散國會。但泰國輿論認(rèn)為，此舉實際原因或是為泰黨想阻止新總理投票進(jìn)程。作為國王咨詢機(jī)構(gòu)的樞密院3日將草擬諭令退回總理府辦公室，稱普坦提交解散下議院的草擬諭令未按照程序進(jìn)行，看守總理是否有權(quán)解散下議院也存在爭議。其三，近日傳出為泰黨及其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨聯(lián)盟中的有些政黨與議員支持阿努廷的消息。

阿努廷已獲得人民黨有條件支持。人民黨要在此輪政治博弈中利用其左右政局的地位爭取利益最大化——施壓新總理盡快舉行大選和修憲，因為其是民意支持率最高的政黨，越早舉行大選越有利于其在政壇格局中占據(jù)更優(yōu)勢地位。泰國輿論認(rèn)為，相比議席更多的為泰黨，自豪泰黨議席較少，未來或?qū)㈩I(lǐng)導(dǎo)弱勢政府，更有利于人民黨對其施加影響力。當(dāng)前，人民黨要求自豪泰黨接受多項條件：新總理須在向國會發(fā)表施政方針后4個月內(nèi)解散下議院，重新舉行大選；推動修憲；自豪泰黨不得組建多數(shù)派政府；人民黨將繼續(xù)作為反對黨、監(jiān)督政府，不會有黨成員出任部長。

阿努廷已爭取到人民黨143個議員支持以及來自多個小黨的146名議員支持，因此他有望得到超過247票的多數(shù)支持。然而，一方面，新總理選舉是否再生變數(shù)，仍需要進(jìn)一步觀察；另一方面，政治碎片化導(dǎo)致新總理產(chǎn)生過程跌宕起伏；黨派爭斗引起的政治不穩(wěn)定、頻繁換人，也對泰國經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生影響。選出新總理之后，新執(zhí)政黨可能需要讓出部分權(quán)力（如修憲主導(dǎo)權(quán)），而人民黨堅持“不入閣、不分享政府權(quán)力”，這種“政策契約”模式目前缺乏制度保障，可能因不同政黨間的理念和利益沖突而存在破裂風(fēng)險。觀察目前人民黨對阿努廷提出的條件中，有些條件的實施也存在矛盾。例如，修憲需經(jīng)歷草案起草、議會審議、全民公投等流程，4個月內(nèi)完成難度極大。同時自豪泰黨與人民黨在對軍隊?wèi)B(tài)度方面也不一致，其他不同政黨對修憲也存在不同看法。（作者是北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院教授）