編者按:在隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年之際,《環(huán)球時(shí)報(bào)》與外交學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《走向命運(yùn)與共:從抗戰(zhàn)精神到全球倡議》報(bào)告,從踐行四大全球倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視角,深入剖析第二次世界大戰(zhàn)對(duì)全球秩序的深刻影響,以及二戰(zhàn)歷史對(duì)推動(dòng)全球治理體系改革完善的寶貴啟示。
臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分,這是二戰(zhàn)后世界各國(guó)的共識(shí),是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的成果,是二戰(zhàn)后確定的國(guó)際秩序,這個(gè)成果必須得到維護(hù)。
首先,《開羅宣言》確立了臺(tái)灣歸還中國(guó)的國(guó)際法基礎(chǔ)。1895年,在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后腐敗無能的清政府被迫簽署了《馬關(guān)條約》,把寶島臺(tái)灣和澎湖割讓給了日本,致使臺(tái)灣同胞在日本殖民統(tǒng)治下屈辱地生活了50年時(shí)間。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后,團(tuán)結(jié)一致的中華民族決心收復(fù)失土。1943年11月下旬,中美英三國(guó)首腦在開羅召開會(huì)議,中國(guó)代表團(tuán)提出了“戰(zhàn)后決定收回臺(tái)灣、澎湖”的要求,得到了美英兩國(guó)的承認(rèn)和支持。12月1日,中美英正式發(fā)表《開羅宣言》,明確宣告:“三國(guó)之宗旨,在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼,在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中國(guó)。”
其次,《開羅宣言》得到《波茨坦公告》的確認(rèn)。1945年,世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重心轉(zhuǎn)移到東方。為了迅速結(jié)束對(duì)日作戰(zhàn),1945年7月26日,中美英三國(guó)發(fā)表了共同簽署、蘇聯(lián)也于后來加入的《促令日本投降的波茨坦公告》,即《波茨坦公告》,進(jìn)一步肯定了《開羅宣言》的法律效力。其第八條規(guī)定,“開羅宣言之條件,必將實(shí)施;而日本之主權(quán),必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。8月14日,日本政府照會(huì)美英蘇中四國(guó)政府,宣布接受《波茨坦公告》。
戰(zhàn)后,中國(guó)政府依據(jù)《開羅宣言》與《波茨坦公告》,從法律與事實(shí)上完成了收復(fù)臺(tái)灣的有效程序與實(shí)質(zhì)內(nèi)容。1946年1月12日,國(guó)民政府發(fā)布“恢復(fù)臺(tái)灣同胞國(guó)籍令”。可見,臺(tái)灣光復(fù)是二戰(zhàn)后公認(rèn)的國(guó)際秩序,理當(dāng)?shù)玫綀?jiān)持與維護(hù)。
再次,《開羅宣言》與《波茨坦公告》的國(guó)際法效力不容置疑。臺(tái)灣從1945年回歸祖國(guó)之后就是中國(guó)的一個(gè)省,是中國(guó)不可分割的一部分,這就是臺(tái)灣確定的政治地位。一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,是國(guó)際社會(huì)共識(shí)。這個(gè)事實(shí)及其歷史與法理依據(jù)清清楚楚。近年來,少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子還試圖從形式上質(zhì)疑《開羅宣言》與《波茨坦公告》的法律效力。然而,權(quán)威的國(guó)際法著作《奧本海國(guó)際法》指出:“國(guó)際協(xié)定可以有各種各樣的名稱,如條約、協(xié)定、文件、公約、宣言和議定書。這些名稱并沒有一貫的用法。雖然名稱可能表明當(dāng)事各方對(duì)一項(xiàng)文件所給予的重要性,但名稱本身并不在國(guó)際上影響文件的拘束力或其被認(rèn)定為條約的特性。”《奧本海國(guó)際法》還進(jìn)一步指出:“除了上面所提及的較為明顯的各種文件之外,甚至一項(xiàng)未經(jīng)簽署和草簽的文件,如新聞公報(bào),也可以構(gòu)成一項(xiàng)國(guó)際協(xié)定。” 《開羅宣言》不僅具有書面形式,而且得到各國(guó)首腦的明確同意。更何況,《開羅宣言》此后得到中美英三國(guó)簽署、蘇聯(lián)加入的《波茨坦公告》的進(jìn)一步確認(rèn);日本簽字的投降書也明確表示接受《波茨坦公告》的條款。
一些人還想歪曲聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議,認(rèn)為該決議沒有解決臺(tái)灣地位問題。我們必須指出,中國(guó)是二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國(guó),收復(fù)了中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣和澎湖列島,重新行使對(duì)臺(tái)灣及其附屬島嶼的全部主權(quán)。捍衛(wèi)一中原則是維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的題中之義。今天任何勢(shì)力妄圖炒作“臺(tái)灣地位未定論”,都是蓄意歪曲臺(tái)灣問題的性質(zhì),挑戰(zhàn)國(guó)際法和國(guó)際秩序。中國(guó)終將統(tǒng)一也必將統(tǒng)一的大勢(shì)不可阻擋。(作者是廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)、教授)








