澳大利亞為何把伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”?

8月26日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣布“驅(qū)逐伊朗駐澳大利亞大使,澳大利亞駐伊朗大使館暫停運(yùn)作”,并將通過立法把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”。這是二戰(zhàn)以來澳大利亞首次驅(qū)逐外國外交官。
這一“外交危機(jī)”的導(dǎo)火索是澳大利亞政府指控伊朗在澳大利亞境內(nèi)“至少指使了兩起反猶襲擊事件”。而伊朗官方否認(rèn)相關(guān)指控并予以譴責(zé)。澳伊關(guān)系因此被推上風(fēng)口浪尖,引發(fā)國際社會對其背后隱情的猜測。
澳伊“外交危機(jī)”本質(zhì)上是伊朗與西方世界整體關(guān)系不斷惡化的縮影。澳大利亞雖地處大洋洲但在族裔認(rèn)同、政治制度、文化價(jià)值觀等方面都與歐美國家保持高度一致,是西方世界的重要成員。長期以來,伊朗盡管與美國交惡,但仍與大部分西方國家保持正常外交關(guān)系,其中就包括澳大利亞。
但近年來,澳大利亞等西方國家越來越不把伊朗視為一個(gè)“正常國家”。個(gè)中緣由比較復(fù)雜,伊朗國內(nèi)因素可能是主要原因之一。具體來講,以伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)為代表的非國家行為體對伊朗政府對外決策發(fā)揮的作用日益增強(qiáng),導(dǎo)致伊朗對西方國家的態(tài)度越來越強(qiáng)硬,從而加劇了雙方的抵觸感與不信任度。
伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗國家影響力大幅度上升主要?dú)w因于以下因素:
其一,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及強(qiáng)硬保守派的支持。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)出身成員構(gòu)成了政府強(qiáng)硬保守派的基本盤。他們利用手中的軍事權(quán)維持伊朗國內(nèi)秩序,成為支持伊朗政權(quán)穩(wěn)定的主要力量。
其二,自伊朗遭受美國“極限施壓”以來,不利的國際環(huán)境為伊朗革命衛(wèi)隊(duì)提升影響力創(chuàng)造了機(jī)遇。近年來,伊朗為了突破美國的“極限施壓”,將約一半的石油進(jìn)出口交由伊朗革命衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)與銷售。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)還插手其他經(jīng)濟(jì)活動,已成為伊朗國內(nèi)最富有的既得利益集團(tuán)。
其三,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的影響力在2023年巴以沖突爆發(fā)以后繼續(xù)增強(qiáng)。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在推動伊朗通過代理人網(wǎng)絡(luò)支持哈馬斯、反猶太主義方面發(fā)揮了不可忽視的作用。
如今哈梅內(nèi)伊年事已高,特別是在今年6月份的伊以“12日戰(zhàn)爭”之后,其越來越少出現(xiàn)在公眾面前。有傳言稱,哈梅內(nèi)伊已經(jīng)將權(quán)力移交給伊朗革命衛(wèi)隊(duì)相關(guān)成員。雖然該傳言的真實(shí)性仍待證實(shí),但在某種程度上也反映了革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗政壇所擁有的巨大影響力。而正式的政府職能部門及機(jī)構(gòu)卻在伊朗內(nèi)外決策過程中被邊緣化。因此也就不難理解澳大利亞為何把矛頭直指伊朗革命衛(wèi)隊(duì),并將其列入“恐怖組織”了。
澳大利亞調(diào)查這兩起反猶事件的細(xì)節(jié),外界難以知曉。但在7月,英、美、法等14國譴責(zé)伊朗情報(bào)部門在這些國家頻繁策劃暗殺、綁架和騷擾事件。這說明澳大利亞政府同樣認(rèn)定伊朗正在全球范圍內(nèi),特別是在西方國家,有組織、有計(jì)劃地利用當(dāng)?shù)胤椽q情緒從事破壞性活動——而其幕后黑手就是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。
這次澳伊“外交危機(jī)”不會是伊朗與西方國家關(guān)系惡化的終點(diǎn)。近期,伊朗與英、法、德三國圍繞核問題的談判破裂,歐洲聯(lián)合重啟對伊朗制裁迫在眉睫。伊朗外交空間正在被進(jìn)一步壓縮。西方國家認(rèn)為,伊朗缺乏彈性的核談判立場,可能是由于強(qiáng)硬保守派及其背后的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)正在接管權(quán)力。可預(yù)見的是,未來,伊朗面臨的西方聯(lián)合壓力會繼續(xù)增加,而國內(nèi)改革派與革命衛(wèi)隊(duì)及強(qiáng)硬保守派的矛盾也會繼續(xù)加劇。伊朗國家前景將依然處于較大的不確定性之中。(作者系上海外國語大學(xué)中東研究所副教授韓建偉)
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








