2025年上海合作組織峰會(huì)將于8月31日至9月1日在中國天津舉行，屆時(shí)包括所有成員國在內(nèi)的20余個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國等10個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人將齊聚海河之濱參加會(huì)議。這將是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次峰會(huì)，也是中國今年最重要的主場外交盛事之一，備受全球矚目。
上海合作組織緣何擁有如此巨大的向心力和凝聚力？回顧上合組織成立24年來，在“上海精神”，即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的引領(lǐng)下，組織從最初的6個(gè)創(chuàng)始成員國逐步發(fā)展成為橫跨亞歐非三大洲、涵蓋10個(gè)成員國、2個(gè)觀察員國、14個(gè)對(duì)話伙伴的26國“上合大家庭”，成為當(dāng)今世界上地域覆蓋最廣、人口數(shù)量最多的區(qū)域性國際組織。“上海精神”是上合組織的發(fā)展靈魂，也是健康成長之本。在上合組織框架下，各成員國團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義等威脅；同時(shí)，成員國遵循互利互惠原則，不斷深化經(jīng)貿(mào)投資和互聯(lián)互通合作，為上合組織國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾福祉提高持續(xù)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的豐厚紅利。以中國為例，2024年中國同“上合大家庭”中各國的貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8900億美元，彰顯出上合組織合作巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和廣闊發(fā)展前景。上合組織倡導(dǎo)主權(quán)平等、合作共贏，明確反對(duì)霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維，其秉持的開放包容、公平正義理念正是眾多發(fā)展中國家所向往的。這也解釋了為何近年來全球南方國家積極申請(qǐng)加入，這是上合組織影響力和吸引力不斷上升的根本原因。
自去年7月接任輪值主席國以來，中國以“弘揚(yáng)‘上海精神’：上合組織在行動(dòng)”為主題口號(hào)，積極履行職責(zé)，開展主席國工作，先后主辦了100多場涵蓋政治、安全、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的活動(dòng)，取得了豐碩成果，大大提升了上合組織的凝聚力和向心力。在安全領(lǐng)域，中方召集了上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議并組織聯(lián)合反恐演習(xí)，進(jìn)一步鞏固了成員國之間的安全合作與互信，也有效維護(hù)了地區(qū)安全與穩(wěn)定。在經(jīng)貿(mào)投資合作方面，中方舉辦了一系列投資貿(mào)易論壇和博覽會(huì)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)。例如在青島舉辦的上合組織國際投資貿(mào)易博覽會(huì)上，各方達(dá)成了大量工業(yè)和投資合作協(xié)議，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。又如，中方還在天津主辦了上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇—城市合作主題論壇，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能和智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域，吸引了成員國政府官員、企業(yè)領(lǐng)袖和專家學(xué)者廣泛參與。在人文交流層面，在上合組織框架內(nèi)通過舉辦媒體智庫論壇、青年文化交流營、電影節(jié)等一系列活動(dòng)，使上合組織國家民眾不斷加深彼此了解，傳統(tǒng)友誼愈發(fā)深厚。應(yīng)該說，中方這些扎實(shí)推動(dòng)的活動(dòng)和舉措為上合組織的健康發(fā)展注入了源源不斷的蓬勃生機(jī)，也極大增強(qiáng)了組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)合作，有效提升了上合組織在國際舞臺(tái)上的號(hào)召力和影響力。
在當(dāng)今全球格局中，地緣政治沖突此起彼伏，貿(mào)易摩擦和關(guān)稅爭端持續(xù)發(fā)酵，單邊主義和保護(hù)主義逆流抬頭，國際經(jīng)濟(jì)合作體系受到嚴(yán)重沖擊。在這種背景下，上海合作組織堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持共商共建共享，不斷推動(dòng)成員國之間的政治互信和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，展現(xiàn)出彌足珍貴的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定力量。它不僅有助于緩解地區(qū)緊張局勢(shì)、抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，還通過開放包容的合作模式為全球南方國家提供了全新發(fā)展機(jī)遇。更為重要的是，上合組織通過集體發(fā)聲和協(xié)同行動(dòng)，在推動(dòng)建立更加公正合理、包容互惠的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，構(gòu)建更加穩(wěn)定和可持續(xù)的全球安全與發(fā)展新架構(gòu)方面，發(fā)揮著日益重要的建設(shè)性作用。
展望即將舉行的天津峰會(huì)，各方普遍期盼此次峰會(huì)能夠擘畫上合組織未來發(fā)展的新藍(lán)圖。與會(huì)成員國領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)將共同簽署并發(fā)表《天津宣言》，批準(zhǔn)《上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略》，并聯(lián)合發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明，還將通過一系列成果文件，為上合組織的未來發(fā)展指明方向。可以預(yù)見，這次規(guī)模空前的峰會(huì)將成為上合組織發(fā)展史上的又一座里程碑，為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體按下“加速鍵”。上合組織將在新的起點(diǎn)上更加團(tuán)結(jié)有為，不斷為全球治理提供公正合理的“上合方案”，其前景美好，未來可期。（作者是中國社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心副秘書長）
