20世紀(jì)上半葉，人類社會(huì)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)。接踵而至的戰(zhàn)爭(zhēng)，給人類文明帶來(lái)至深的黑暗。伴隨二戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)際社會(huì)和主要國(guó)家進(jìn)行了深刻反思，共同決定吸取歷史教訓(xùn)，創(chuàng)建新的國(guó)際規(guī)則與秩序，維護(hù)人類長(zhǎng)久和平與整體利益。中國(guó)作為世界反法西斯同盟重要成員，為二戰(zhàn)勝利付出了巨大犧牲，作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一道積極協(xié)商成立聯(lián)合國(guó)，共同制定《聯(lián)合國(guó)憲章》，進(jìn)而為新的國(guó)際體系與國(guó)際秩序奠定基礎(chǔ)。
中國(guó)是二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國(guó)，收復(fù)了中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣和澎湖群島，重新行使對(duì)臺(tái)灣及其附屬島嶼的全部主權(quán)。臺(tái)灣回歸中國(guó)是二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分。這具有全面充分、無(wú)可辯駁的法理、歷史、事實(shí)與認(rèn)同基礎(chǔ)，是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力無(wú)法撼動(dòng)的。就此而言，捍衛(wèi)一中原則也就成了維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的題中之義。
首先，國(guó)際法確認(rèn)臺(tái)灣重新納入中國(guó)版圖，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。
在二戰(zhàn)中后期，世界反法西斯同盟國(guó)家協(xié)商討論戰(zhàn)后國(guó)際安排，其中就包括制止和懲罰日本在亞太地區(qū)的侵略。1943年11月，中、美、英三國(guó)在埃及開(kāi)羅舉行高峰會(huì)議并簽署《開(kāi)羅宣言》。這一宣言于當(dāng)年12月1日對(duì)外公布，在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的宗旨中，明確指出要使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中國(guó)。《開(kāi)羅宣言》是具有重要政治和軍事意義的國(guó)際法文件，為確立戰(zhàn)后國(guó)際秩序，特別是亞洲和太平洋地區(qū)的秩序奠定了基礎(chǔ)。1945年7月26日，中、美、英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》，第八條規(guī)定“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。《波茨坦公告》明列的條件均具有國(guó)際法層面的強(qiáng)制力。1945年8月14日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》。當(dāng)年9月2日，在美國(guó)海軍“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)列艦上舉行正式的日本受降儀式，日本政府代表在署名簽字的《日本投降條款》中明確表示，“承擔(dān)忠誠(chéng)履行波茨坦公告各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。
從《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》到日本投降書(shū)，形成環(huán)環(huán)相扣的法律鏈條，確認(rèn)了戰(zhàn)敗的日本必須將臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)。1945年10月25日，“中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式”在臺(tái)北市舉行。中國(guó)政府正式宣告：自即日起，臺(tái)灣及澎湖列島重入中國(guó)版圖，中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)。中國(guó)從法律和事實(shí)上收復(fù)了臺(tái)灣，全面實(shí)施管轄與治理，獲得國(guó)際社會(huì)的普遍接受與認(rèn)可，成為以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的一部分。
其次，聯(lián)合國(guó)認(rèn)同和支持臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，一個(gè)中國(guó)原則成為以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系的重要規(guī)范。
聯(lián)合國(guó)的成立和發(fā)展，構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要支柱。《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則是所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都需接受并予以遵循的。主權(quán)原則是《聯(lián)合國(guó)憲章》的基石，世界各國(guó)主權(quán)平等和不干涉他國(guó)內(nèi)政是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。1945年臺(tái)灣回歸中國(guó)以后，不存在自行管理國(guó)際關(guān)系的權(quán)利和能力。1949年，中華人民共和國(guó)政府取代中華民國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府。這是中國(guó)內(nèi)部的政府繼承，中國(guó)的主權(quán)沒(méi)有分裂，臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土一部分的政治法律地位沒(méi)有改變，中華人民共和國(guó)政府在國(guó)際上代表包括臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)行使國(guó)家主權(quán)。1971年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，并立即將臺(tái)灣當(dāng)局的代表從聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。這進(jìn)一步否定了“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，鞏固了國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局。
堅(jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，就需要堅(jiān)持和維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則。在聯(lián)合國(guó)法律文件、聯(lián)大決議和專門(mén)機(jī)構(gòu)體系當(dāng)中，臺(tái)灣明確地被定位為中國(guó)的一個(gè)省，臺(tái)灣地區(qū)參與聯(lián)合國(guó)活動(dòng)需要獲得中國(guó)政府同意。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處法律事務(wù)辦公室官方法律意見(jiàn)明確指出，“臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省沒(méi)有獨(dú)立地位”。當(dāng)今世界，一個(gè)中國(guó)原則的法理基礎(chǔ)不容挑戰(zhàn)。任何歪曲聯(lián)大第2758號(hào)決議的行徑，不僅是挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，也是挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，相關(guān)行為者勢(shì)將淪為現(xiàn)狀的片面改變者、和平的蓄意破壞者。
再次，世界各國(guó)與中國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系，接受和遵循一個(gè)中國(guó)原則成為普遍共識(shí)和基本準(zhǔn)則。
作為國(guó)家之間的交往活動(dòng)，外交必須遵循主權(quán)平等原則，否則將淪為強(qiáng)權(quán)政治的工具，損害國(guó)際關(guān)系的公正合理性。中國(guó)政府與建交國(guó)的建交公報(bào)，必然闡明建立外交關(guān)系的基本立場(chǎng)和原則，對(duì)雙方具有嚴(yán)肅的政治規(guī)制力和法律約束力。建交公報(bào)的核心問(wèn)題包括一個(gè)中國(guó)原則，“世界上只有一個(gè)中國(guó)”“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”“中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府”構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密的政治承認(rèn)和法律承認(rèn)。它排除了“兩個(gè)中國(guó)”或者“一中一臺(tái)”，也排除了臺(tái)灣具有獨(dú)立地位或者擁有獨(dú)立權(quán)利。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際社會(huì)得到越來(lái)越廣泛和有力的支持。183個(gè)國(guó)家與中國(guó)建交，普遍承諾不同臺(tái)灣發(fā)生任何官方關(guān)系，不進(jìn)行任何官方往來(lái)，堅(jiān)定支持中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，支持中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所做的一切努力。對(duì)于一個(gè)中國(guó)原則的國(guó)際承認(rèn)已成為外交關(guān)系前提和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，任何國(guó)家挑戰(zhàn)和違背它，都將損害與中國(guó)的關(guān)系。賴清德執(zhí)政以來(lái)自稱“臺(tái)獨(dú)工作者”，拒絕承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，挑戰(zhàn)“臺(tái)灣是中國(guó)一部分”的歷史和法理事實(shí)，大肆鼓吹“臺(tái)灣是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家”“兩岸互不隸屬”。這種“臺(tái)獨(dú)”挑釁行徑暴露出他是不折不扣的“和平破壞者”“戰(zhàn)爭(zhēng)販賣(mài)者”“麻煩制造者”，已然引起國(guó)際社會(huì)高度警惕和反對(duì)。
最后，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，決不允許外國(guó)勢(shì)力介入和干涉。
通常來(lái)講，內(nèi)政是指國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的一切事務(wù)。《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國(guó)內(nèi)政等重要原則，是現(xiàn)代國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基石。如果沒(méi)有主權(quán)賦予的與保護(hù)國(guó)家內(nèi)政相關(guān)的國(guó)際法原則，國(guó)際關(guān)系將倒退為恃強(qiáng)凌弱的叢林狀態(tài)。中國(guó)法律明確規(guī)定，解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一，是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外部勢(shì)力的干涉。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，它的真正現(xiàn)狀是：世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)。不管臺(tái)灣當(dāng)局編織何種口實(shí)謀求“臺(tái)獨(dú)外交”，都改變不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的現(xiàn)狀，也改變不了一個(gè)中國(guó)原則的歷史和法理根基。
說(shuō)到底，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事情，要由中國(guó)人來(lái)決定。中國(guó)大陸主張?jiān)谝粋€(gè)中國(guó)原則前提下通過(guò)兩岸協(xié)商談判解決分歧，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部干涉。國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家支持中國(guó)政府和人民反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”“臺(tái)灣獨(dú)立”的正義斗爭(zhēng)。當(dāng)今任何國(guó)家、任何勢(shì)力和任何人別有用心地炒作“臺(tái)灣地位未定論”或者替民進(jìn)黨當(dāng)局“新兩國(guó)論”背書(shū)，都是蓄意歪曲臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)，對(duì)抗國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)的格局，挑戰(zhàn)國(guó)際法和國(guó)際秩序。新時(shí)代以來(lái)，祖國(guó)大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題的基礎(chǔ)更雄厚、能力更強(qiáng)大，中國(guó)終將統(tǒng)一，也必將統(tǒng)一。任何外部勢(shì)力插手臺(tái)灣問(wèn)題、阻撓中國(guó)統(tǒng)一，都是與歷史潮流和大勢(shì)對(duì)抗，必將以失敗告終。（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)、研究員）
