中韓要做名副其實(shí)的戰(zhàn)略合作伙伴

資料圖:韓國(guó)游客在大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址拍照留影。(圖/新華社)
“中韓要做名副其實(shí)的戰(zhàn)略合作伙伴,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向更高水平邁進(jìn)”,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅7月28日應(yīng)約同韓國(guó)新任外長(zhǎng)趙顯通電話期間如此表示。這是繼6月10日中韓兩國(guó)元首通電話后,中韓之間的又一次高層外交互動(dòng)。中韓是搬不走的近鄰,一個(gè)健康穩(wěn)定、持續(xù)深化的中韓關(guān)系,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,符合兩國(guó)人民根本利益,也有利于地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。
中韓合作要走深走遠(yuǎn),首要條件是政策不搖擺。政策穩(wěn)定是戰(zhàn)略互信的基石。建交30多年來(lái),中韓關(guān)系定位之所以實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”,從最初的“合作伙伴關(guān)系”到如今的“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,靠的正是中韓歷屆政府對(duì)雙邊關(guān)系定位的共識(shí)與堅(jiān)守。盡管不久前韓國(guó)政局出現(xiàn)一些變化,但韓國(guó)新政府就職后,兩國(guó)元首通電話,中韓關(guān)系實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。韓國(guó)新任外長(zhǎng)趙顯在此次通話期間表態(tài)稱,“韓方高度重視韓中關(guān)系,期待密切兩國(guó)高層交往,面向未來(lái),推動(dòng)韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。”山東大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院專任研究員楊延龍認(rèn)為,韓國(guó)新政府成立后,展現(xiàn)出更為友好、務(wù)實(shí)的對(duì)華政策取向,為推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向更高水平發(fā)展提供了良好開(kāi)端,而中韓外長(zhǎng)級(jí)對(duì)話則進(jìn)一步顯示出雙方對(duì)構(gòu)建健康穩(wěn)定雙邊關(guān)系的深切重視。此次通話有助于雙方在韓國(guó)新政府成立之初及時(shí)交換意見(jiàn),為新形勢(shì)下中韓關(guān)系的發(fā)展奠定基調(diào),推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在新起點(diǎn)上穩(wěn)步前行。
做真伙伴,中韓須堅(jiān)持獨(dú)立自主。中韓作為地區(qū)具有重要影響力的國(guó)家,各自的外交決策理應(yīng)由本國(guó)國(guó)情與核心利益決定,而非屈從于第三方意志。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)中韓雙方都能堅(jiān)持獨(dú)立自主時(shí),雙邊關(guān)系往往能突破瓶頸——無(wú)論是上世紀(jì)90年代的建交突破,還是2015年中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署,都是兩國(guó)基于自身利益自主決策的成果,也因此釋放出巨大合作紅利。反之,當(dāng)外部因素過(guò)度滲透到雙邊議程中,不僅會(huì)稀釋“戰(zhàn)略合作伙伴”的成色,更可能讓兩國(guó)陷入不必要的困境。楊延龍認(rèn)為,與此前時(shí)期相比,韓國(guó)新政府的對(duì)華政策展現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立自主的一面。尹錫悅政府執(zhí)政期間,其外交政策表現(xiàn)出較強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩,特別是在半導(dǎo)體出口管制等問(wèn)題上亦步亦趨追隨美國(guó)單邊措施,導(dǎo)致中韓關(guān)系陷入低谷。而李在明新政府更注重實(shí)際利益,深刻認(rèn)識(shí)到中韓經(jīng)濟(jì)深度融合、相互依存,政策導(dǎo)向上有望推動(dòng)韓國(guó)回歸“實(shí)用主義”外交傳統(tǒng),助力中韓關(guān)系改善發(fā)展。
中韓互惠互利,才能共進(jìn)共贏。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深度交融是互惠互利的首要體現(xiàn)。中韓建交30多年來(lái),雙邊貿(mào)易額從最初的幾十億美元躍升至如今的數(shù)千億美元,中國(guó)連續(xù)多年保持韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴地位,韓國(guó)也是中國(guó)重要的外資來(lái)源國(guó)和技術(shù)合作對(duì)象。這種緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,本質(zhì)上是兩國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的結(jié)果。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,增強(qiáng)互惠互利需要雙方進(jìn)一步挖掘合作潛力。楊延龍認(rèn)為,中韓同為自由貿(mào)易的受益者和多邊主義的堅(jiān)定支持者,雙方應(yīng)在亞太經(jīng)合組織(APEC)等多邊框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào),旗幟鮮明地反對(duì)一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義和“脫鉤斷鏈”行徑;利用自身經(jīng)濟(jì)影響力,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定,積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。韓國(guó)將于下半年主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,雙方可借此重要平臺(tái)倡導(dǎo)開(kāi)放包容的多邊合作,推動(dòng)完善公平合理的自由貿(mào)易規(guī)則;加快中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判進(jìn)程,這不僅將顯著提升雙邊貿(mào)易投資自由化便利化水平,也將為區(qū)域乃至全球自由貿(mào)易樹(shù)立高水平合作典范。
當(dāng)前,國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)中的不確定因素增多。期待中韓雙方堅(jiān)守建交初心,堅(jiān)定睦鄰友好方向,堅(jiān)持互利共贏目標(biāo),共同推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展,共同助力地區(qū)乃至世界的繁榮穩(wěn)定。(海外網(wǎng)評(píng)論員)








