近日，日本公布2025年版《防衛(wèi)白皮書》，極力渲染周邊威脅、制造緊張局勢，為自身軍事松綁尋找借口，引起周邊鄰國的警惕與譴責。

首先是對安全環(huán)境的認知。白皮書稱“中國大幅增加軍費，從質(zhì)量和數(shù)量兩方面廣泛而快速地增強軍事力量，在東海和太平洋等地區(qū)活動頻繁”“俄羅斯除了繼續(xù)在烏克蘭開展軍事行動外，仍在頻繁開展其他軍事活動，并且俄羅斯還與中國聯(lián)合開展空中和海上軍事演習”。近年來，日本不斷突破“專守防衛(wèi)”原則，積極擴軍備武，引起周邊國家的普遍警覺。然而，為了給其倒行逆施強加“合法性”，日本卻倒打一耙，拿中俄說事。聯(lián)想起日本二戰(zhàn)時對亞洲人民犯下的滔天罪行，不難理解周邊國家為何對該白皮書持反對和譴責態(tài)度。

其次是對戰(zhàn)爭能力的強化。將“嚴峻安全形勢”進行一番渲染之后，日本提出所謂解決方案，即“從根本上加強日本的防衛(wèi)力量”，即“增強會在未來占據(jù)主導(dǎo)地位的防區(qū)外防衛(wèi)能力和聯(lián)合防空反導(dǎo)能力；增強無人裝備防衛(wèi)能力、跨領(lǐng)域作戰(zhàn)能力、指揮控制與情報功能；增強機動部署能力、持續(xù)性和強韌性；對提高武器裝備的可用性、確保彈藥和燃料、建設(shè)強韌的防衛(wèi)設(shè)施加快投資”。

日本所謂的“防區(qū)外防衛(wèi)能力”實際是防區(qū)外打擊能力。前不久推出的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購和裝備計劃，意味著日本即將擁有《和平憲法》所禁止擁有的戰(zhàn)役級進攻能力。而聯(lián)合防空反導(dǎo)能力則是防止對手反擊的戰(zhàn)略防御能力。日方的軍事野心將攪動周邊不得安寧。

此外，當前人類戰(zhàn)爭技術(shù)形態(tài)已經(jīng)進入信息化戰(zhàn)爭的中高級階段，無人裝備作為一種顛覆性的重要武器登上戰(zhàn)爭舞臺。此次白皮書中也特別強調(diào)，日本要增加無人裝備的能力，如果日本在無人裝備軍事化方面取得進展，將很大程度上提高其自衛(wèi)隊的作戰(zhàn)能力，這對于亞太和平與安全不是好消息。

而跨領(lǐng)域作戰(zhàn)能力則指向聯(lián)合作戰(zhàn)。所謂聯(lián)合作戰(zhàn)是指兩個以上的軍兵種，按照聯(lián)合指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，共同實施一體化協(xié)同作戰(zhàn)。隨著各種新型作戰(zhàn)平臺、精確制導(dǎo)武器、C4I系統(tǒng)、軍用衛(wèi)星、電子戰(zhàn)裝備等高技術(shù)武器裝備在戰(zhàn)場上的廣泛運用，一方面，現(xiàn)代作戰(zhàn)力量的構(gòu)成趨向多元化，各軍兵種特別是空軍的獨立作戰(zhàn)能力空前提高，從而使作戰(zhàn)行動往往在空、地、海、天等多維領(lǐng)域同時展開，每一個空間都成為整個戰(zhàn)場不可分割的組成部分；另一方面，任何單一的軍兵種或武器裝備系統(tǒng)都不具備在所有空間打擊敵人的手段和能力，不可能單獨實施戰(zhàn)役級作戰(zhàn)行動，作戰(zhàn)的成敗在很大程度上取決于各種作戰(zhàn)力量之間的緊密配合與優(yōu)勢互補。在這種情況下，傳統(tǒng)的以單一軍兵種為主的協(xié)同作戰(zhàn)，已很難適用現(xiàn)代高技術(shù)條件下作戰(zhàn)的要求，跨越軍兵種界限、諸兵種實施陸、海、空、天、電一體化聯(lián)合作戰(zhàn)逐漸成為一種基本的作戰(zhàn)方式。日本強化跨域作戰(zhàn)能力，就是力圖擁有一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。日本自衛(wèi)隊“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”已于2025年3月24日正式成立，該司令部就是一個聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮機構(gòu)。可以說，日本為提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力已經(jīng)做好了編制體制的準備。

今年正逢中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，日本在此時拋出這樣一份防衛(wèi)白皮書，其挑釁的意味不言而喻。然而，在日本經(jīng)濟長期低迷、民眾不滿情緒日盛的背景下，妄圖通過軍事擴張為自己“解套”的做法只會讓日本再次走上軍國主義歧途。（作者系上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任楊震）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲