5月23日，美國(guó)與伊朗在羅馬進(jìn)行第五輪核談判，盡管雙方在阿曼斡旋下進(jìn)行了約3個(gè)小時(shí)的會(huì)談，但核心爭(zhēng)議點(diǎn)鈾濃縮問(wèn)題依然懸而未決。本輪談判雖未取得突破性進(jìn)展，卻為政治解決伊核問(wèn)題保留了難得的窗口。在以色列不斷威脅對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)的背景下，美伊談判的走向不僅關(guān)乎雙邊關(guān)系，更將深刻影響中東地區(qū)的安全格局。

紅線(xiàn)之爭(zhēng)：鈾濃縮問(wèn)題的核心分歧

美伊第五輪核談判的核心分歧集中在鈾濃縮問(wèn)題上，這一爭(zhēng)議點(diǎn)已成為雙方難以逾越的“紅線(xiàn)”。美國(guó)堅(jiān)持要求伊朗完全放棄鈾濃縮活動(dòng)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧明確說(shuō)：“與伊朗達(dá)成的可接受協(xié)議包括不能有鈾濃縮的(條款)。因?yàn)槿绻麄兡軌蜮櫇饪s，他們就能制造核彈。”美國(guó)中東特使威特科夫也堅(jiān)持這一立場(chǎng)。

而伊朗則將鈾濃縮權(quán)利視為不可讓步的底線(xiàn)。伊朗外長(zhǎng)阿拉格奇在社交媒體上直截了當(dāng)?shù)乇砻鳎骸傲銤饪s=無(wú)協(xié)議。是時(shí)候作出決定了。”伊朗的立場(chǎng)源于其對(duì)2015年伊核協(xié)議的理解。在該協(xié)議中，伊朗保留了有限的鈾濃縮權(quán)利。伊朗認(rèn)為，作為不擴(kuò)散核武器條約的簽署國(guó)，其有和平利用核能的權(quán)利，包括進(jìn)行民用級(jí)鈾濃縮活動(dòng)。

這種分歧的背后是深層次的互信缺失。伊朗認(rèn)為自己在2015年協(xié)議簽訂后一直履行義務(wù)，而美國(guó)卻在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性依據(jù)的情況下單方面撕毀協(xié)議并實(shí)施制裁。而美國(guó)則受到國(guó)內(nèi)反伊朗聲音和以色列壓力的雙重影響，難以在鈾濃縮問(wèn)題上作出讓步。

盡管存在根本分歧，本輪談判卻被雙方描述為“冷靜、專(zhuān)業(yè)、良好”。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃表示，談判在平靜和專(zhuān)業(yè)的氣氛中進(jìn)行，各方都在尋找新的路徑來(lái)解決立場(chǎng)分歧。這表明，雙方至少在短期內(nèi)仍保留了通過(guò)政治對(duì)話(huà)解決問(wèn)題的可能性，為緩解地區(qū)緊張局勢(shì)提供了一線(xiàn)希望。

妥協(xié)之道：時(shí)間與空間的靈活安排

面對(duì)鈾濃縮這一核心爭(zhēng)議，美伊雙方雖然立場(chǎng)對(duì)立，但仍存在達(dá)成妥協(xié)的可能性。最有可能的妥協(xié)方案是在時(shí)間和空間維度上作出靈活安排。

在時(shí)間維度上，伊朗可能會(huì)短暫承諾停止鈾濃縮活動(dòng)，但要求保留離心機(jī)設(shè)備，以及在政治上保留恢復(fù)相關(guān)鈾濃縮活動(dòng)的權(quán)利。這種安排可以培養(yǎng)雙方短期互信，并逐步延長(zhǎng)合作期限。美國(guó)關(guān)注的是伊朗不進(jìn)行實(shí)際的鈾濃縮活動(dòng)，而伊朗則堅(jiān)持保留權(quán)利，雙方可能通過(guò)區(qū)分“權(quán)利”與“活動(dòng)”來(lái)尋求突破。

在空間維度上，美國(guó)可能同意伊朗與其他國(guó)家進(jìn)行民用核能合作，允許伊朗通過(guò)國(guó)際合作獲取民用核能技術(shù)和材料，但不允許其自行進(jìn)行鈾濃縮。這種安排可以保證伊朗的民用核能權(quán)利，同時(shí)限制其獨(dú)立鈾濃縮能力。

語(yǔ)言表述的靈活性也為妥協(xié)創(chuàng)造了空間。雙方可能達(dá)成一個(gè)“各說(shuō)各話(huà)”的協(xié)議，對(duì)同一條款有不同解讀側(cè)重，在保留“鈾濃縮權(quán)利”的同時(shí)暫停“鈾濃縮活動(dòng)”，從而在政治上給對(duì)方留有回旋余地。這種做法在國(guó)際談判中并不罕見(jiàn)，可以幫助雙方在國(guó)內(nèi)政治壓力下保全面子。

從談判時(shí)間表來(lái)看，此次談判始于4月12日，特朗普為談判預(yù)設(shè)了2個(gè)月的周期，并威脅若2個(gè)月內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，美國(guó)將對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬措施。這意味著6月12日是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在此之前，美伊雙方大概率會(huì)繼續(xù)談判，窮盡各類(lèi)手段爭(zhēng)取對(duì)自己最有利的結(jié)果。

伊朗現(xiàn)政府在外交策略上明確希望同西方達(dá)成戰(zhàn)略穩(wěn)定，并最終實(shí)現(xiàn)解除對(duì)伊朗的制裁。為此，伊朗前期已作出多項(xiàng)讓步，特別是在地緣政治活動(dòng)上。這種強(qiáng)烈的意愿以及相對(duì)靈活的談判立場(chǎng)為達(dá)成協(xié)議提供了可能性。

以色列威脅：談判的變數(shù)與地區(qū)安全挑戰(zhàn)

以色列對(duì)伊朗的軍事打擊威脅，成為影響美伊核談判的重要變數(shù)。以色列堅(jiān)決反對(duì)任何允許伊朗保留鈾濃縮活動(dòng)權(quán)利的協(xié)議，認(rèn)為一旦妥協(xié)，伊朗擁有核武器是遲早的事情。在第五輪談判期間，以色列摩薩德負(fù)責(zé)人大衛(wèi)?巴尼亞和戰(zhàn)略事務(wù)部長(zhǎng)羅恩?德默專(zhuān)程前往羅馬，與美國(guó)特使威特科夫進(jìn)行會(huì)談，顯示以色列正積極施壓，試圖影響談判進(jìn)程。

以色列的壓力實(shí)際上指向美伊雙方。以色列很清楚，美國(guó)不希望被卷入另一場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，那將沖擊特朗普在中東戰(zhàn)略收縮的總體戰(zhàn)略布局。對(duì)于伊朗，以方的威脅更加直接，戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策讓地區(qū)安全面臨隨時(shí)破裂的風(fēng)險(xiǎn)。

以色列的軍事威脅擠壓了美伊談判空間，強(qiáng)化了雙方的強(qiáng)硬立場(chǎng)。伊朗已警告稱(chēng)，如果以色列襲擊其核設(shè)施，將把核材料轉(zhuǎn)移到秘密地點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，并將追究美國(guó)的責(zé)任。這些舉動(dòng)可能使國(guó)際監(jiān)督更加復(fù)雜，進(jìn)一步阻礙伊核問(wèn)題的透明解決。

未來(lái)幾周，特別是在特朗普設(shè)定的6月12日期限之前，美伊談判可能會(huì)繼續(xù)艱難推進(jìn)。雙方能否在鈾濃縮問(wèn)題上找到平衡點(diǎn)，不僅關(guān)系到伊核問(wèn)題的解決，更將深刻影響中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。在這場(chǎng)復(fù)雜的地緣政治博弈中，理性與妥協(xié)的空間仍然存在，但需各方展現(xiàn)出足夠的政治智慧和外交靈活性。（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲