5月5日，德國聯盟黨總理候選人弗里德里希?默茨獲得聯邦議院全體議員多數票的支持，正式當選德國新任總理。基民盟、基社盟與社民黨持續了兩個多月的組閣談判也畫上句號。根據新政府聯合執政協議，基民盟執掌總理府、外交部、經濟和能源部等7個部門，其姊妹黨基社盟獲得內政部、農業部和研究、技術和航空部，社民黨則掌控了財政部、國防部、司法部等7個部門。

不過，上任伊始的默茨仍面臨諸多挑戰。包括如何妥善應對“特朗普2.0”的關稅政策？如何團結歐洲、堅定援烏，直至達成“公平且可持續的和平協議”？如何盡快帶領德國經濟走出連續兩年衰退的泥潭？如何應對支持率持續走高的德國選擇黨？

在正式上任前，默茨便打“時間差”，利用上一屆議會通過修憲議案，解除了“債務剎車”的制度性掣肘，釋放了德國在國防、綠色轉型以及經濟復蘇等關鍵領域的投資空間。在移民政策方面，默茨積極推動德國由“有序移民”轉向“限制移民”，加強非法移民打擊力度，強化邊境管控。上述舉措，既是默茨挽回選民的努力，也展現了其求新求變的決心。

值得注意的是，在德國新政府中，總理府與外交部歸屬同一黨派（基民盟），在德國組建聯合政府的歷史中尚屬首次，預計默茨在外交領域將擁有更大話語權。過去三年，默茨作為最大反對黨主席，多次批評朔爾茨對歐盟事務“漠不關心”，指責其“不作為”導致德國與其他歐盟伙伴日漸疏離。勝選后，默茨當即表示將帶領德國重回歐洲舞臺，尤其高度重視重啟“德法引擎”、修復德波關系。

德國議會選舉結束三天后，默茨即赴法與法國總統馬克龍在愛舍麗宮共進晚餐。5月6日正式當選后的第二天，默茨即登上了前往巴黎的飛機，正式對法國進行工作訪問。馬克龍同樣對未來的德法合作寄予厚望，期待雙方能夠“翻開新的一頁”。特別是，法德兩國此前多年在核能利用問題上立場嚴重對立。而默茨主張德國恢復核電，與法國立場接近。法方認為，或許他的當選是彌合德法分歧、建立新的協調機制的良好契機，并期待兩國能擺脫此前關于核能和技術中立的分歧。

結束訪法行程后當日，默茨將出訪波蘭，與波蘭總理圖斯克重點就歐洲“戰略自主”建設以及邊境管控等議題進行交流。圖斯克希望加強對德合作，尤其是在對烏軍援議題上。

不過，在德國政治格局日益碎片化與極端化的背景下，默茨本人的政治抱負將受到嚴重的內部掣肘，此次的聯邦議會總理選舉即是印證。盡管今年2月聯盟黨勝選后，默茨繼任德國總理一事尚有不確定性，但問題的關鍵在于聯盟黨與社民黨能否再次組閣合作，按照以往經驗，默茨作為總理候選人通過議會投票幾無懸念。令人意想不到的是，默茨在首輪投票中竟然未能順利當選，開了德國歷史的先河。

本屆議會中，執政聯盟席位僅堪堪過半（630席中占328席），選擇黨和左翼黨合計獲得超過三分之一的席位（216席），構成否決少數，德國傳統共識政治面臨嚴峻挑戰。選擇黨等在野黨或將進一步挑戰新政府在移民、經濟乃至歐洲一體化等關鍵議題上的底線與紅線。默茨未來的執政前景恐難一帆風順。（作者系中國國際問題研究院歐洲研究所吳妍）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲