劉藝潼 習近平外交思想研究中心秘書處助理研究員

4月29日，國家主席習近平在上海訪問金磚國家新開發銀行。習近平主席指出，新開發銀行是首個由新興市場國家和發展中國家創立并主導的多邊開發機構，是全球南方聯合自強的創舉，順應了改革和完善全球治理的歷史潮流，成長為國際金融體系中的新興力量和全球南方合作的“金字招牌”。

中方一如既往支持新開發銀行發展，彰顯中國作為金磚合作的倡導者，始終致力于推動金磚合作走深走實、推動全球南方團結振興。

為世界經濟發展注入“金磚力量”

新開發銀行是“大金磚合作”邁入高質量發展階段的縮影，也是全球南方參與全球治理體系變革的重要實踐平臺。新開發銀行實行均攤股權分配方案和行長輪換方案，充分體現了平等性和公平性原則,有別于其他國際金融機構的機制設置，與現有多邊開發銀行實現優勢互補。新開發銀行為全球南方國家提供更多融資選擇，有效提升了全球南方的制度性話語權。

當前，世界經濟格局面臨深刻調整，美國的所謂“對等關稅”政策嚴重沖擊國際經貿秩序，破壞全球產業鏈供應鏈穩定。在全球治理體系面臨單邊主義、保護主義沖擊的關鍵時刻，以新開發銀行為代表的新型多邊合作機制，不僅為全球南方合作提供實體支撐，更通過創新性融資機制和發展模式，為遭遇逆流的全球化進程注入新動力，為推動世界經濟發展、構建更加公平包容的全球治理體系提供了寶貴的實踐經驗。

“大金磚”已成為全球南方國家的重要舞臺

金磚合作機制在新興市場國家和發展中國家群體性崛起的浪潮中誕生，逐步發展為促進全球南方團結合作的重要平臺。成立初期，金磚機制呈現出明顯的經濟導向，之后隨著全球南方力量不斷增強，金磚機制承擔起防范化解地區危機、團結各國共同應對全球挑戰的職能，逐步發展為多領域、全方位的合作機制。在經貿領域，金磚國家倡導合作共贏，反對貿易戰與高關稅壁壘，推動普惠包容的經濟全球化。在安全領域，金磚國家始終主張通過對話協商解決地區沖突，通過反恐工作組等應對傳統與非傳統安全挑戰。

金磚機制以其開放性和包容性，精準回應了全球南方國家維護獨立自主、完善全球治理的深層訴求，吸引力與日俱增。2025年，東盟最大經濟體印度尼西亞正式成為金磚成員國，至此金磚正式成員已達11個，成員國人口占世界近一半。除了正式成員外，越來越多全球南方國家參與金磚合作，使金磚合作機制代表性更強、輻射面更廣，在世界政治經濟版圖中的影響力不斷提升。“大金磚合作”走向高質量發展，顯示全球南方國家正肩負起維護世界和平、促進共同發展的重要使命。

中國引領推動“大金磚合作”行穩致遠

作為金磚國家中體量最大的經濟體，中國在“大金磚合作”中發揮了建設性的引領作用。中國始終站在歷史正確的一邊，以高水平對外開放促進全球開放合作，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，更好惠及各國人民。

中國首創“金磚+”合作模式，促進金磚國家與新興經濟體對話。2017年，金磚廈門峰會首次舉辦“新興市場國家與發展中國家對話會”；2022年，金磚北京峰會期間舉行“全球發展高層對話會”。中國通過“金磚+”模式的創新，成功構建了多層次伙伴關系網絡，將金磚合作范圍從成員國擴展至更廣闊的全球南方世界。

中國以全球南方成員的自覺，為“大金磚合作”提供中國方案。中方提出建設“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”，為把金磚打造成促進全球南方團結合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量指明了方向。中國提出構建人類命運共同體、“三大全球倡議”等理念與金磚精神高度契合，獲得全球南方國家廣泛認同，為破解和平赤字、發展赤字提供了系統性方案。

4月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在巴西出席金磚國家外長會時指出，中國愿同金磚國家勠力同心，加強減貧、農業、教育、衛生等務實合作，為全球南方提供更多公共產品。可以預見的是，未來中國將與其他全球南方國家一道，繼續共同推動“大金磚合作”，維護多邊貿易體制，完善全球治理，有效應對各種全球性挑戰。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲