唐恬波 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東經(jīng)濟與能源研究室主任

2025年3月，美國啟動對也門胡塞武裝的新一輪空襲。這是特朗普上任以來，美國在中東的首個主要軍事行動。迄今，空襲已不間斷地進行了三周。美國宣布將再次在中東部署兩個航母戰(zhàn)斗群，還被傳大幅增加了在印度洋迪戈加西亞島基地的戰(zhàn)機部署。這些軍事動向和“群聊泄密”事件曝光的信息，已大致勾勒出美國的意圖。 

以拜登之“無能”，彰顯特朗普之“偉大”

僅從外交角度看，美國副總統(tǒng)萬斯都沒搞清為什么要在此時打擊胡塞武裝。他認為，歐洲才是胡塞武裝阻塞航運的主要受害者，美國沒必要替歐洲打仗。萬斯一度提出將空襲推遲一個月，以避免油價上漲。但美國國防部長赫格塞思強調(diào)，此次軍事行動要傳達出的第一個信息就是，拜登“無能”而特朗普“偉大”。既然拜登下令空襲胡塞武裝時瞻前顧后，顯得猶豫軟弱，那特朗普的行動就必須迅速強力，以制造與拜登的“區(qū)別”，在內(nèi)政上得分。這也是本輪美軍對胡塞武裝打擊的烈度、范圍和持續(xù)時間都超過拜登時期的重要原因。 

近幾任美國總統(tǒng)不斷在中東政策上“翻煎餅”，都有類似的貶低前任、抬高自身的考慮。奧巴馬簽了伊核協(xié)議，特朗普上任就廢除，拜登又想恢復(fù)。特朗普將胡塞武裝認定為“外國恐怖組織”，拜登取消，特朗普又重新認定。至于此時和如此打擊胡塞武裝能起到多大效果，反而不那么重要了。赫格塞思有言，美國沒幾個人知道胡塞武裝是什么。 

殺胡塞之“雞”，儆伊朗之“猴”

特朗普政府打擊胡塞武裝，也是向伊朗發(fā)出信號。特朗普和美國不少高官都認定，伊朗是中東的“萬惡之源”，試圖開發(fā)核武器，還通過支持哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵和原敘利亞阿薩德政權(quán)等方式，威脅美國的盟友以色列，妨礙美國在地區(qū)的通行自由，挑戰(zhàn)了美國在中東乃至全球的權(quán)威。 

本輪巴以沖突延宕至今，哈馬斯、真主黨和阿薩德政權(quán)或是元氣大傷，或是灰飛煙滅。在美國看來，這是迫使伊朗放棄核計劃和地區(qū)代理人網(wǎng)絡(luò)的良機。

特朗普二任總統(tǒng)以來，收緊對伊朗的制裁，重啟“極限施壓”，目的就是要伊朗向美國屈服。2025年3月初，特朗普親自致信伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，用威脅和侮辱性語言，要求伊朗在兩個月內(nèi)接受新的核協(xié)議，否則會面臨可怕后果。面對這一偽裝成“談判邀請”的最后通牒，哈梅內(nèi)伊迅速表示，不會接受霸凌者對伊朗“不做某些事、不見某些人、不去某個地方、不得生產(chǎn)某些物品、導(dǎo)彈射程也不能超過某個距離”的要求。

伊朗不低頭，美國就要進一步施壓，但特朗普還不愿意直接攻擊伊朗。在上個總統(tǒng)任期，他曾在2020年下令以無人機“斬首”伊朗革命衛(wèi)隊高級將領(lǐng)蘇萊曼尼，結(jié)果伊朗向美國軍事基地發(fā)射導(dǎo)彈作為報復(fù)，數(shù)十名美軍士兵受傷，兩國也爆發(fā)了罕見的直接軍事沖突，美國差點被拖回中東的“無盡戰(zhàn)爭”。而這對于把結(jié)束地區(qū)沖突當(dāng)作政績的特朗普來說，顯然是無法接受的。

打擊也門胡塞武裝，就成了美國對伊朗升級警告的方式。在襲擊進行了大約10天后，伊朗表示愿意與美國進行間接談判，態(tài)度似有松動。但這仍無法令特朗普滿意。他一再放話不排除對伊朗采取軍事行動，還在3月30日以“次級關(guān)稅”作為威脅，即所有購買伊朗石油乃至與伊朗進行交易的國家，都可能被美國征收額外關(guān)稅。

美國和伊朗的“膽小鬼游戲”

美國和伊朗都在賭對方會先讓步。與以往相似的是，美國可能愿意轟炸被其視作“軟柿子”的胡塞武裝，卻不愿與伊朗這樣的地區(qū)強國陷入纏斗。所以，美國要以“戰(zhàn)爭威脅”來避免戰(zhàn)爭，最理想的是要讓伊朗在兩個月內(nèi)低頭，底線目標(biāo)是不能讓伊朗做出任何迫使美國必須采取大規(guī)模軍事行動的事情。而伊朗也大致清楚美國的紅線，始終無限逼近但沒有邁過核武器的門檻，以“極限邊緣”與美國的“極限施壓”周旋。

與以往不同的是，伊朗的經(jīng)濟更加困難，與美國的實力差距更大，自身的容錯空間更小。而且，伊朗的地區(qū)代理人可能已經(jīng)從“棋子”變?yōu)椤柏摀?dān)”，美國的關(guān)鍵盟友以色列卻對攻擊伊朗躍躍欲試，為美國借刀殺人創(chuàng)造了條件。油價越低，美國承受軍事行動的能力越強，地區(qū)爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險也會越高。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲