盤和林 工信部信息通信經濟專家委員會委員

3月5日，十四屆全國人大三次會議在北京開幕，國務院總理李強作政府工作報告。李強指出，要進一步推動新質生產力的發展，大力發展新一代智能終端和智能制造設備。這預示著“人工智能+”將成為培育與推動新質生產力的核心動能。“人工智能+”首次被提及是在2024年的政府工作報告中，之后，在2024年年底召開的中央經濟工作會議上，明確提出要“開展‘人工智能+’行動，培育未來產業”的具體部署。

“人工智能+”正快步走來，新質生產力培育也一再被強調，這對于國家未來發展和民眾生活將產生重要影響，主要體現在以下幾方面：

其一，“人工智能+”對于生產任務的革新，將會推動傳統勞動者向新質勞動者的轉變。“人工智能+”會逐步替代重復性、低創造性的工作任務，從而生成分析性、創造性的工作任務。勞動者能從低端體力勞動中解放出來，將工作重心更多放在高附加值的工作任務中。同時，“人工智能+”的信息優勢將打破勞動者的“信息繭房”，幫助勞動者進行信息甄別與初步信息分析，輔助勞動者更科學地執行決策性的工作任務。當然，“人工智能+”還會帶來新的工作任務，一系列數字前沿技術的升級迭代需求，也對勞動者創新水平提出更高要求。

其二，“人工智能+”對于前沿數字科技的革新，將會加快新質勞動資料對傳統勞動資料的迭代。“人工智能+”實現了生產工具的智能化、網絡化改進，形成了物聯網、區塊鏈等新勞動資料形態，這為勞動資料本身賦予了價值創造的能力。大數據、大模型與傳統勞動資料的結合可以激發更多的創新活力。

其三，“人工智能+”將會推動勞動對象從單一化向多元化轉型。一方面，“人工智能+”拓展了生產要素的范疇，除了資本、勞動力等生產要素以外，數據與信息也成為重要生產要素。這些數據和信息通過模型的分析與甄別，會形成可用的數據資源，并且在企業生產經營過程中轉化價值。另一方面，“人工智能+”打破了原有傳統勞動對象的壁壘，可以通過工業互聯網等數字技術對勞動對象進行整體化和精細化管理，串聯生產過程的每個環節。

此外，“人工智能+”還將打造新的應用場景與商業模式，形成智能化生態體系。新質生產力并不僅僅體現在生產端，它同樣涉及市場端、需求端的革新。“人工智能+”創造了供給與需求協同的新結構，通過數據和智能化管理，依據市場需求牽引生產活動，實現供需兩側的“雙向耦合”，催生出數字技術、數字場景等新業態新模式。這不僅改變了生產活動，還對經濟社會發展諸多方面產生意義深遠的變革。

然而，“人工智能+”帶來的全面革新，也會引發對發展包容性的擔憂。一方面，科技的發展可能會帶來技術鴻溝。數字技術的差異可能會導致數字資源的非均衡化積累，所以數字化水平的差距可能會放大不同企業生產規模等方面的差距，從而形成壟斷市場和技術壁壘，這并不利于新質生產力的發展。因此，在這個過程中，相關部門需要對中小企業、缺乏數字化轉型經驗的企業提供技術幫扶和政策支持，彌合技術鴻溝，帶動全產業鏈的數智化轉型。另一方面，智能化的推進勢必會對原有勞動力市場造成沖擊，可能會導致勞動者之間出現更嚴重的收入分化，造成更嚴峻的貧富差距。因此，政府要在推進“人工智能+”的過程中，進一步完善社會保障體系，完善再就業再教育體系，幫助勞動者跟上時代發展的步伐。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲