呂蘊(yùn)謀 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2月12日，俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)特朗普通電話，重點(diǎn)討論烏克蘭局勢(shì)問題。據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫介紹，雙方的通話持續(xù)近一個(gè)半小時(shí)。可見，本次通話信息量很大，釋放了四大信號(hào)。

第一，雙方對(duì)此次通話態(tài)度積極。

特朗普公開評(píng)價(jià)與普京的通話“富有成效”，還稱他“強(qiáng)烈感覺”俄烏相關(guān)談判將取得成功。此種積極表態(tài)有兩種理解：一是，結(jié)合特朗普一貫的行事風(fēng)格和美國當(dāng)前的內(nèi)外環(huán)境，無論與普京的通話真實(shí)情況如何，他都不可能承認(rèn)自己在俄烏議題上的外交動(dòng)作“無功而返”。所以，對(duì)于特朗普的“樂觀”，首先要打個(gè)問號(hào)。

二是，特朗普強(qiáng)烈的成功預(yù)感可能意味著，其與普京確實(shí)在某種程度上達(dá)成了部分共識(shí)。普京也對(duì)本次通話表達(dá)了積極態(tài)度，對(duì)特朗普的部分觀點(diǎn)公開表示贊同。值得注意的是，同日，特朗普還與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話。事后，特朗普表示，烏克蘭加入北約“不切實(shí)際”，烏克蘭也“不太可能收復(fù)失地”。因此，特朗普可能確實(shí)給普京帶去了烏克蘭的妥協(xié)方案，取得了普京的部分認(rèn)可。

第二，烏克蘭危機(jī)的“迅速結(jié)束”與“長(zhǎng)期解決”。

公開信息顯示，特朗普在通話中表示應(yīng)迅速結(jié)束烏克蘭危機(jī)。而普京則對(duì)特朗普表示，解決俄烏問題應(yīng)消除烏克蘭危機(jī)的根源，并贊同特朗普關(guān)于通過談判實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期解決的觀點(diǎn)。

“迅速”與“長(zhǎng)期”表面看似乎矛盾，實(shí)際上可以并行。

對(duì)特朗普而言，結(jié)束烏克蘭危機(jī)是其重要選舉承諾。但這種結(jié)束，是實(shí)現(xiàn)俄烏停火還是從根本上化解沖突產(chǎn)生的根源及其背后錯(cuò)綜復(fù)雜的利益矛盾，特朗普并沒有說明。因此，特朗普口中的“迅速”，大概率是實(shí)現(xiàn)俄烏的停火，因?yàn)槿〉眠@種階段性結(jié)果的可能性相對(duì)大些。這樣，特朗普可以在自己的外交政績(jī)上添加濃墨重彩的一筆。而普京的“通過談判”，證明其對(duì)停火持開放態(tài)度。

對(duì)俄羅斯而言，停火不等于從根本上解決俄烏問題，甚至還相差甚遠(yuǎn)。看普京的表態(tài)可知，俄方認(rèn)為“消除烏克蘭危機(jī)的根源”才能實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期解決”。烏克蘭危機(jī)的“病根”在于北約東擴(kuò)。所以“消除危機(jī)根源”說的是，美國及北約對(duì)俄羅斯安全利益的重視與保證。結(jié)合特朗普對(duì)北約及烏克蘭“入約”的消極態(tài)度，普京或許認(rèn)為解決俄羅斯與北約深層次矛盾的“黃金窗口期”到了。

第三，雙方將“緊密合作”。

特朗普介紹，雙方同意就結(jié)束沖突進(jìn)行“緊密合作”，并派遣團(tuán)隊(duì)立即開始談判。這里的“雙方”是指俄美，而非俄烏。未來，烏克蘭能否作為平等一方參與和談猶未可知。特朗普的表態(tài)，也進(jìn)一步坐實(shí)了烏克蘭危機(jī)是美國“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的實(shí)質(zhì)。2月14日至16日，第61屆慕尼黑安全會(huì)議將召開，美國副總統(tǒng)萬斯及國務(wù)卿魯比奧將率團(tuán)參加。此前，一直傳言特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將在慕安會(huì)上公布烏克蘭危機(jī)的“和平方案”。現(xiàn)在看來，這種可能性確實(shí)存在。這不僅符合特朗普高調(diào)、張揚(yáng)的個(gè)性，也與近期他頻繁的外交動(dòng)作方向一致。綜合各方信息來看，立即停火、停火線劃分、對(duì)俄制裁、對(duì)烏安全保障等，都是特朗普“和平方案”中無法繞開的問題。

第四，普京邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問莫斯科。

這也是個(gè)重要信號(hào)。當(dāng)前，俄美關(guān)系可以說是“冰凍三尺”。此時(shí)普京邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L俄，釋放出俄羅斯改善對(duì)美關(guān)系的強(qiáng)烈信號(hào)。特朗普方面也有推動(dòng)俄美關(guān)系轉(zhuǎn)暖的意愿。特朗普對(duì)美國媒體透露，其計(jì)劃與普京在沙特舉行會(huì)談，會(huì)談將由沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德主持。這將是2021年拜登與普京在日內(nèi)瓦會(huì)見后，美俄首腦之間的首次會(huì)見。特朗普還介紹，此次通話，雙方不僅談及了俄烏問題，還談了中東、能源、人工智能等問題。未來，俄美很可能全面恢復(fù)接觸，甚至恢復(fù)部分合作，這將對(duì)世界格局產(chǎn)生重要影響。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲