張德勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員

統計數據顯示，去年12月份，中國制造業采購經理指數（PMI）為50.1%，較上月小幅回落0.2個百分點，已連續3個月穩定在擴張區間。同時，非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數均為52.2%，分別比上月上升2.2個百分點和1.4個百分點，升幅明顯。

隨著中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，宏觀調控力度進一步加大，有效提振了社會預期，政策組合效應持續顯現。綜合三大指數來看，中國經濟景氣水平延續回升向好態勢，經濟運行總體平穩、穩中有進，為新一年經濟良好開局奠定了基礎。

制造業采購經理指數保持擴張。從構成制造業PMI的5個分類指數看，12月份，生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數均高于臨界點。國內市場需求整體呈現加快恢復態勢。在存量政策和增量政策的協同發力并持續顯效推動下，消費需求進一步增長，消費潛力加快釋放。在消費品以舊換新政策以及傳統節日臨近等因素的有力帶動下，市場消費持續增加，相關行業擴張態勢較明顯。消費品行業PMI為51.4%，較上月上升0.6個百分點。消費市場持續改善態勢，也從需求端傳導到供給端，加之“兩重”“兩新”政策協同發力顯效，制造業企業生產保持了擴張。12月份，新訂單指數位于擴張區間，已連續4個月上升，制造業市場需求繼續改善。企業生產和市場需求同步改善，且市場需求的改善速度有所加快，可有效發揮需求對加快國民經濟循環和持續推動經濟回升向好的牽引作用。

外需保持韌性，對經濟持續回升向好形成一定支撐。12月份，出口呈現繼續回穩態勢，制造業PMI中的新出口訂單指數為48.3%，較上月上升0.2個百分點，連續2個月上升。盡管臨近年底不排除存在企業“搶出口”效應，但外需的邊際改善，可與內需一道發揮作用，強化經濟回升向好態勢。

企業生產穩定擴張，推動供需平衡修復。12月份，生產指數仍位于擴張區間，表明制造業企業生產持續邊際改善。從企業規模看，大型企業和中型企業PMI均在臨界點以上。其中，大型企業PMI為50.5%，較上月下降0.4個百分點，去年全年仍持續位于臨界點以上，對制造業支撐作用明顯；中型企業PMI為50.7%，較上月上升0.7個百分點，為8個月以來首次升至擴張區間。從行業看，部分重點行業保持擴張，其中，裝備制造業PMI為50.6%，連續5個月位于擴張區間，繼續保持較快發展。

去年12月份的相關PMI數據表明，中國經濟正運行在回升向好通道上，經濟形勢總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成，為新一年經濟良好開局奠定了基礎。

中央經濟工作會議在部署2025年要抓好的重點任務中，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”擺在首位，凸顯了著力擴大內需的重大意義。因此，要按照中央決策部署，利用好經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變的有利因素，打好政策“組合拳”，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，增強政策合力，下好全方位擴大國內需求這盤大棋，暢通國民經濟循環，著力實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合，持續有力推動經濟發展質升量增。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲