李子昕 中國國際問題研究院助理研究員

近日，也門胡塞武裝使用高超音速導彈襲擊以色列本土；以色列則與美英聯(lián)軍對也門港口、首都及腹地進行大規(guī)模軍事打擊，也門局勢驟然緊張。與黎巴嫩達成停火協(xié)議不足一個月，以色列就在敘利亞境內大規(guī)模擴大實際軍事占領區(qū)，如今又將目標鎖定也門胡塞武裝？中東戰(zhàn)事的加速外溢，牽動著國際社會緊繃的心弦。

也門局勢愈發(fā)緊張

自本輪巴以沖突驟然升級伊始，胡塞武裝就明確表達對哈馬斯的強烈支持。2023年12月，胡塞武裝宣布，所有經紅海南部前往以色列的商船無論哪個國籍，都將成為該組織的襲擊目標，以此報復以軍在加沙及約旦河西岸的占領與軍事行動。此后，美國與英國組成聯(lián)軍，對胡塞武裝展開外科手術式空中打擊。但胡塞武裝并未被嚇退，在繼續(xù)海上行動的同時，還對以色列本土展開不定期的彈道導彈和無人機打擊。過去一年來，雖然雙方軍事對抗從未間斷，但沖突烈度始終可控，并未出現顯著升級。

然而最近，也門局勢迅速惡化。胡塞武裝連續(xù)兩日向以色列發(fā)射導彈和無人機，目標包括特拉維夫以及以色列在約旦河西岸的定居點，甚至包括部分以色列軍事基地。值得注意的是，胡塞武裝此次使用了高超音速導彈并成功突破了以軍防空系統(tǒng)。以色列據此發(fā)起報復行動，對也門首都薩那和重要港口荷臺達進行空襲，打擊目標包括港口、石油采煉設施以及發(fā)電站等城市基礎設施。以色列防長卡茨表示，將對任何傷害以色列的個人和組織展開報復，而以色列總理內塔尼亞胡更是威脅稱，將對胡塞武裝展開“終極打擊”。

地區(qū)安全秩序轟然崩塌

因巴以局勢動蕩，過去一年多來，中東地區(qū)經歷了延宕不絕的武裝對抗，地區(qū)安全秩序逐漸崩塌。敘利亞阿薩德政權一朝翻覆，“弱政府”和“多方割據”并存的局面，恐將成為敘利亞未來政治格局的主線；以色列與伊朗兩次對彼此本土實施軍事打擊，沖突外溢至海灣地區(qū)的風險一觸即發(fā)；以色列斬斷什葉派“抵抗之弧”的地理連結，在東地中海廣闊內陸形成前所未有的軍事威懾，并據此不斷擴大實際軍事控制區(qū)，侵蝕他國領土與主權。總的來說，地區(qū)安全秩序正在從行之多年的力量平衡向弱肉強食的叢林法則轉變，軍事冒險行為的門檻不斷降低。

在此背景下，也門局勢的驟然升級就更令人擔憂。內塔尼亞胡坦言，以軍正在七條戰(zhàn)線上進行作戰(zhàn)，也門也在其列。從本輪軍事行動伊始，以色列就制定了要徹底改善周邊生存環(huán)境的戰(zhàn)略目標。外界普遍認為，以色列系列行動意在重塑中東秩序。如今，以色列的地區(qū)軍事威懾達到巔峰，進一步拓展軍事行動的可能性仍在不斷攀升。以色列在基本完成了對加沙、約旦河西岸、黎巴嫩、敘利亞四條戰(zhàn)線的“作戰(zhàn)任務”后，是否將在也門開啟“第五條戰(zhàn)線”的軍事行動，引發(fā)國際社會高度關注。

以色列或加大力度打擊也門

以色列在也門加大軍事打擊力度的可能性很大。首先，胡塞武裝對以色列的襲擾已持續(xù)一年多時間，并且近期胡塞武裝使用的武器裝備進一步升級。面對現實安全威脅，以色列不會無動于衷。其次，本輪加沙停火談判雖然進展順利，但以色列仍然不愿承諾“永久停火”，意即未來以軍在加沙開啟新一輪軍事行動的可能性依舊很高。況且即便協(xié)議達成，根據目前文本，以色列將繼續(xù)在加沙保持軍事存在，在約旦河西岸的定居點擴建也不會停步。胡塞武裝發(fā)動襲以行動時提出的諸多關切都不會得到解決，以色列與胡塞武裝的尖銳對立短期內無法消解。再次，目前“抵抗之弧”實力被嚴重削弱，伊朗主客觀上均不具備繼續(xù)向盟伴一如既往提供強大支持的能力。對以色列而言，這是千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇。以色列國內對一鼓作氣清剿“抵抗之弧”成員的呼聲也十分強烈。最后，在也門問題上，以色列享有美英等盟國的軍事行動協(xié)助，并且打著“為國際社會保障紅海航道安全”的旗號，以色列打擊胡塞武裝，或將比其在其他陣線上的行動更易獲得外部支持。在多重因素影響下，以色列行動已箭在弦上。

但以色列軍事行動也存在風險挑戰(zhàn)。胡塞武裝的實力遠非哈馬斯、真主黨以及敘利亞反政府武裝可比，以色列并無絕對把握。以最近一次胡塞武裝襲以為例，眾所周知，以色列有全球最先進的多層次防空系統(tǒng)：以色列的“箭”式反導系統(tǒng)，可有效攔截最遠2400公里的遠程彈道導彈。然而據外媒猜測，本次胡塞武裝或使用了可改變速度和軌跡的高超音速導彈，以致以色列窮盡多重防空攔截系統(tǒng)均未成功。此外，也門與以色列相距甚遠，也門北面是不愿被裹挾的沙特，而也門西面、南面還有漫長海岸線，胡塞武裝的戰(zhàn)術騰挪空間十分寬松。以色列與美英盟友只能通過空襲壓制，卻無法對胡塞武裝進行致命打擊；如若派遣地面部隊，恐將面臨極高的風險以及地理條件的限制。

盡管如此，內塔尼亞胡提到的對胡塞武裝的“終極打擊”，大概率還是會在未來數周內逐步實施。沖突帶來的嚴重人道主義危機，地區(qū)失序引發(fā)的恐怖主義回流，以及安全架構崩塌產生的連鎖反應，無論是對以色列還是對其西方盟友，都絕非朝夕之功可妥善解決的。屆時，沖突與動蕩繼續(xù)外溢蔓延，對中東和世界都將是更加難以應對的集體性安全挑戰(zhàn)。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲