文 | 武文欣

在山頂點個餐，十幾分鐘就能吃到“飛來”的新出鍋包子，喝上熱乎飲料……據近日中新社報道，不少景區推出無人機配送餐飲服務，“空中外賣”受到游客歡迎。

近期，“空中外賣”開始進入人們的視野。從去年8月開始，八達嶺長城開通了北京市內首條常態化無人機配送航線，游客在小程序下單后，無人機可在15分鐘內飛至收餐點，由專門的工作人員拆卸取餐，交給游客。此外，濟南千佛山、武漢龍靈山生態公園等景區也開設了無人機外賣業務……相較于傳統的人工外賣配送，無人機配送更加迅捷。以美團無人機為例，2023年其平均配送時長約為20分鐘，較傳統配送模式提效近四成。此外，在偏遠地區、人員密集的景區等交通不便的區域，傳統配送方式效率低下，無人機配送的獨特優勢更加凸顯。

“空中外賣”這一曾存在于科幻電影中的場景之所以可以落地，源于近年來低空經濟的飛速發展。低空經濟，是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態，“空中外賣”是低空經濟的典型應用場景之一。

除了“空中外賣”，低空經濟在其他領域也大有可為。從讓短途交通變得更加便捷的低空運輸到提高巡檢效率的空中稽查，從可以減少農藥使用量的無人機噴藥到高度機動、布點靈活的“無人機交警”，低空經濟正在加速走進人們的生活。

低空經濟的迅猛發展，得益于我國飛行器的技術突破以及通信、航空、新能源汽車等產業的技術積累，同時也離不開利好政策的支持。2024年7月，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出“發展通用航空和低空經濟”。2024年12月，國家發展改革委低空經濟發展司正式亮相，負責擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃。據統計，我國已有20多個省份將發展低空經濟寫入地方政府工作報告或出臺相關政策，進一步提振了行業信心。

當然，我們也應看到，雖然低空經濟潛力巨大，但也面臨著諸多挑戰。一方面，專業人才較為缺乏。低空經濟是多領域融合的新興經濟業態，單一知識體系的人才培養難以適應發展需求，亟待培養一批具有較強專業背景、工程技術、創新能力的高層次復合型人才；另一方面，空域管理體制還有待完善。當前，低空空域使用審批流程復雜，空域劃分不夠細致，導致低空飛行器的活動范圍受限，限制了低空經濟的發展。此外，從需求上來看，多數城市還沒有形成產業規模效應，導致無人機購買、使用的費用較高。

讓低空經濟真正“飛起來”，需要多方共同努力。首先，低空經濟發展，基建要先行。積極構建無人機管理調度平臺，努力實現無人機的統一監管與安防；其次，進一步打通低空經濟領域校企合作教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈，培養更多專業人才；另外，深化低空空域管理改革，制定空域管理的細則，從而實現空域資源的有效利用。

相信隨著技術的不斷進步和政策的逐漸細化，低空經濟必將“乘風高飛”，在更多領域大放異彩，為經濟社會發展注入新的活力。