【光明論壇】

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，把農業建成現代化大產業。“四個農業”統籌發展的系統布局，是既往系列政策部署層層遞進、持續深化的邏輯延伸。2023年，習近平總書記在黑龍江考察時強調，把發展農業科技放在更加突出的位置，統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業。《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》再次部署，要“強化科技和改革雙輪驅動”“讓綠色循環、低碳發展成為農業強國的鮮明底色”“深入推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，增加綠色優質農產品供給”。統籌發展“四個農業”正是我國在農業現代化進程中歷經長期探索逐步明確的戰略方向。

科技農業為農業現代化筑牢創新基石，“現代種業+數智技術”的協同發力，既要著力推進種質資源保護利用與共享、育種攻關與平臺建設、生物育種產業化、品種保護制度完善、育制種基礎能力提質增效，為科技農業注入源頭創新底氣；又要著力強化農機裝備研發升級、農機農藝深度融合、農業數字基礎設施建設、智慧農業技術創新與標準化、智慧農業產業培育與升級，為科技農業提供全鏈賦能引擎。如國家柑橘種質資源圃（重慶）是亞洲規模最大、全球排名第二的柑橘種質異生境保存圃，為柑橘產業現代化發展提供堅實的種源保障。湖北省秭歸縣全縣臍橙種植規模達40萬畝，年產量100萬噸，綜合產值近200億元，依靠物聯網、AI智能識別技術，研發病蟲害識別防控查詢系統，通過打造三峽柑橘數據中心，提供種植、采收、倉儲、物流的全產業鏈實時數據，開辟了數智技術引領產業增效、農民增收的實踐路徑。

綠色農業為農業現代化穩固生態底盤，“綠色轉型+低碳發展”的雙軌并進，既要深入推動農業資源節約使用、農業投入品減量化、廢棄物資源化利用、綠色循環技術采用，為綠色農業夯實發展基底；又要深入推進農業生產碳排放減量、農田土壤固碳能力提升、可再生能源開發利用、減排固碳檢測體系完善，為綠色農業打造低碳格局。如廣東省河源市東源縣形成“綠肥還田—化肥減量”的良性循環，實現鮮草畝均增產、土壤總養分提升，為南方稻區破解生態壓力提供了可復制的系統性方案。

質量農業為農業現代化守住品質底線，“標準化生產+規范化監管”的一體兩翼，既要穩步強化農業生產高標準制定、全產業鏈標準化構建、農產品品質評價，為質量農業構建品質基準；又要穩步強化投入品監管、產地環境監管、生產過程監管、風險識別與預警，為質量農業鞏固安全屏障。如河北省遷西縣制定完善相關標準，對有機企業進行全過程、全鏈條監管，為縣域經濟發展開辟“有機認證助力質量躍升，特色產業激活鄉村振興”的可行通道。新疆集中打造優質小麥、玉米等標準化生產基地，創新“1+2+5”工作機制，即一個智慧監管平臺、兩級網格化管理、五項全程追溯制度，實現從產地到市場的全鏈條閉環監管，為農產品質量安全治理提供參考范式。

品牌農業為農業現代化擦亮價值底色，“品牌打造+品牌推廣”的雙輪驅動，既要切實開展品牌主體培育、強化品牌管理、加強品牌保護，為品牌農業奠定價值根基；又要切實推進營銷業態創新、推介能力提升、品牌文化賦能，為品牌農業激發競爭勢能。如內蒙古自治區錫林郭勒盟通過“掛耳標、建系統、貼標簽”三部曲，按照“批次屠宰+按重限額賦碼”方式實現對品牌產品邊界控制，組建錫林郭勒盟品牌建設促進中心，專門負責農畜產品區域公用品牌建設和運營管理工作，走出一條產業鏈延伸、供應鏈暢通、價值鏈提升的農業品牌發展之道。寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣完善鹽池灘羊“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”品牌體系，制作鹽池灘羊企業宣傳片、快板書，發布鹽池灘羊卡通人偶公仔、表情包等文創產品，挖掘灘羊文化，豐富品牌內涵，成功實現鹽池灘羊的高端化、差異化與品牌化，成為帶動農民增收致富的產業標桿。

未來，統籌發展“四個農業”是以綠色農業為“根系”，筑牢生態保育與資源高效利用之基，以質量農業為“主干”，搭建標準生產與全鏈監管之架，以科技農業為“枝葉”，注入技術創新與數智賦能的鮮活之力，以品牌農業為“果實”，實現價值塑造與市場溢價的增值之效，為農業現代化大產業建設新實踐增添新勢能。

（作者：姜冰，系東北農業大學經濟管理學院教授）