減負不能減擔當，松綁更要添干勁。減負工作開展得好不好，不僅要看負擔減沒減，也要看抓落實、為民服務的成效和水平有沒有提高。本期大家談，我們選刊3篇來稿，探討如何讓減負更具成效。

——編 者

著力克服“路徑依賴”

劉佳躍

通過大力推進整治形式主義為基層減負，發文少了、會議精短了、各種材料針對性更強了。然而，在實踐中，一些干部在推進工作時，依然存在“路徑依賴”，“抓手不夠，辦法不多”。

為基層減負，要減的是負擔，要加的是干勁、增的是效能。負擔減了，時間精力多了，更應該走出舒適區，跳出舊有的窠臼，拿出更多硬舉措、實辦法，把工作做到位。

辦法不多的背后，既有“不想干”“不愿干”的因素，也有“不會干”“干不成”的問題。“肯干”更要“會干”，有了更多時間精力，就要著力解決能力不足的問題。加強黨的創新理論武裝，加強業務知識學習儲備，積極探索、總結基層工作出現的新情況、新問題，把堵點難點摸清搞準，把辦法措施定好定實，涵養“一把鑰匙開一把鎖”和“新鑰匙開新鎖”的工作智慧，練就不同環境條件下破解短板瓶頸的能力本領，才能讓減負成效更好惠及廣大群眾。

重“面子”不如重“里子”

楊志超

為推進垃圾分類，某單位舉辦志愿服務活動，開展“桶前值守”，雖然取消了拍照留痕的要求，卻強調“全員上陣”。結果，活動表面看如火如荼，但參與者大多是工作人員，效果不佳。

整治形式主義為基層減負，本就是通過為基層卸下不必要的負擔，讓基層干部有更多時間和精力抓落實、服務民生。減負之后，還要賦能。比如陜西咸陽市將直接面向群眾、發生頻率高、基層能有效承接的行政執法事項，精準向鎮（街道）下放行政執法權。全市平均每個鎮下放43項、每個街道下放27項，讓以前看得見管不著的事，也能管得住、管得好。

重“面子”不如重“里子”。減負成效來之不易，必須堅決防止形式主義隱形變異、反彈回潮。以群眾滿意為標尺，讓群眾成為工作的“閱卷人”，堅持破立并舉，推動為基層減負工作從“治標”向“治本”深化，才能把工作做到位、做到心坎上。

讓“慢作為”沒有市場

施清波

減負是要減無用功，促干部干好有用事。現實中，一些基層干部將松綁減負視為可以“歇一歇”“喘口氣”的契機，在干事創業上出現懈怠心理，以各種理由為借口“推、擋、拖”，讓工作進度條受阻。

干任何工作，質量與效率缺一不可。抓發展爭在朝夕，好政策重在落實。倘若一個環節卡了殼，政策落實的進度就會受影響，工作成效就會打折扣。比如，以“按規定辦”等敷衍塞責，不講按哪個規定、如何辦，不斷拖延，看似披上了“合規”的外衣，實則是“慢作為”的體現，最終影響的是干事創業的效率，損害的是群眾的切身利益。

讓“慢作為”沒有市場，既需要在干部教育上持續發力，也需要在機制創新上做文章。比如，在重大民生項目中，建立由牽頭單位“吹哨”、相關部門“報到”的“現場聯審聯辦”機制，有助于讓大家“當面鑼、對面鼓”地解決難題；在常規工作中，大力推行“一件事一次辦”改革，能從制度層面倒逼數據共享與流程再造。樹立馬上就辦的意識，杜絕拖延癥，以機制創新激發“拼”“搶”的干事熱情，定能更好把整治形式主義為基層減負工作引向深入。