中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員劉佳琦
2025年11月1日，亞太經(jīng)合組織（APEC）迎來(lái)東道主交接時(shí)刻。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布，中國(guó)將于2026年11月在廣東省深圳市承辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。深圳作為APEC中國(guó)第三城，屆時(shí)將吸引世界的目光。
回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展脈絡(luò)，中國(guó)始終履行著“扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太”的莊嚴(yán)承諾。
扎根亞太：依托APEC平臺(tái)擴(kuò)大開放，賦能發(fā)展
太平洋的濤聲見證著中國(guó)與APEC攜手共進(jìn)的淵源。1989年，APEC在澳大利亞堪培拉誕生，為亞太合作搭建起對(duì)話平臺(tái)。中國(guó)于1991年正式加入APEC，開始深度參與亞太區(qū)域合作，與APEC互相成就。在2001年上海峰會(huì)，中國(guó)初擔(dān)東道主便大力推動(dòng)投資自由化與便利化，助力亞太合作邁上新臺(tái)階；同年12月，中國(guó)成功叩開世界貿(mào)易組織大門，加速融入全球經(jīng)濟(jì)；2014年，北京峰會(huì)繪就“亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖”，將區(qū)域一體化愿景轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)。伴隨運(yùn)作機(jī)制漸趨成熟，APEC發(fā)展成為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作組織。中國(guó)已完成從規(guī)則學(xué)習(xí)者、合作參與者到議程引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。
30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就不斷拉緊中國(guó)與APEC的紐帶。中國(guó) GDP躍升至全球第二，2024年突破134萬(wàn)億元；APEC覆蓋了21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體，貢獻(xiàn)了全球超六成經(jīng)濟(jì)總量和近一半的貿(mào)易量。其中，中國(guó)作為13個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴，對(duì)APEC經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。截至目前，中國(guó)已與APEC中的至少七個(gè)伙伴簽署雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定。身處全球最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊，中國(guó)逐步成長(zhǎng)為推動(dòng)亞太地區(qū)可持續(xù)增長(zhǎng)的核心引擎。
建設(shè)亞太：為APEC機(jī)制創(chuàng)新錨定方向，凝聚合力
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和逆全球化浪潮，中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，堅(jiān)持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，依托自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為APEC機(jī)制創(chuàng)新貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。
立足全球發(fā)展大勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域合作格局。在2025年的APEC慶州峰會(huì)上，習(xí)近平主席基于對(duì)全球性挑戰(zhàn)的深刻洞察，圍繞構(gòu)建亞太共同體提出5點(diǎn)建議，旗幟鮮明地主張“拉手”而非“松手”、“延鏈”而非“斷鏈”，為亞太合作指明了方向。從高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）筑牢區(qū)域貿(mào)易基石，到積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相融互通，從共建“一帶一路”倡議串聯(lián)亞太產(chǎn)業(yè)鏈，到中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書拓展合作空間，中國(guó)以務(wù)實(shí)舉措打破地域壁壘，推動(dòng)亞太各國(guó)從零散協(xié)作向系統(tǒng)布局演進(jìn)，構(gòu)建起覆蓋廣泛、銜接緊密的合作網(wǎng)絡(luò)。
聚焦地區(qū)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建新型伙伴關(guān)系。中國(guó)把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的創(chuàng)新風(fēng)口，積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。依托APEC構(gòu)建更加開放融通的經(jīng)濟(jì)秩序，中國(guó)為各成員國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工創(chuàng)造良好的規(guī)則環(huán)境，為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、接軌世界經(jīng)濟(jì)提供有效路徑。這改變了發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)“游戲規(guī)則”的局面，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各經(jīng)濟(jì)體。
造福亞太：與APEC成員做大蛋糕，共享成果
作為負(fù)責(zé)任地區(qū)大國(guó)，中國(guó)始終以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，持續(xù)創(chuàng)造“亞太奇跡”造福地區(qū)人民。
不斷織密的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，使亞太各國(guó)能夠在發(fā)展浪潮中同頻共振。2025年恰逢《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》實(shí)施十周年，中國(guó)依托共建“一帶一路”倡議與APEC多個(gè)成員加強(qiáng)對(duì)接，并以中老鐵路為支點(diǎn)，串聯(lián)中泰、中馬鐵路，構(gòu)建泛亞鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，與越南“兩廊一圈”、泰國(guó)“4.0”政策形成聯(lián)動(dòng)，以陸海新通道、中歐班列貫通東南亞與歐洲，助力地區(qū)各國(guó)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，共享發(fā)展機(jī)遇。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)揮示范效應(yīng)，為亞太經(jīng)濟(jì)注入信心。2024年，中國(guó)對(duì)APEC成員投資占中國(guó)對(duì)外直接投資的85%；截至2024年末，中國(guó)對(duì)APEC成員的投資存量占中國(guó)對(duì)外投資存量的71.9%。其中，前沿技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口占比持續(xù)提升，服務(wù)貿(mào)易合作領(lǐng)域持續(xù)拓展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的帶動(dòng)下，亞太地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定錨和風(fēng)向標(biāo)。
APEC“中國(guó)年”即將開啟。從上海到北京，再到深圳，中國(guó)的擔(dān)當(dāng)始終與亞太的發(fā)展同頻共振，在共商共建共享中，包容互信、合作共贏的紐帶將愈發(fā)緊密。（作者單位系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
