中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
9月23日凌晨，“伊斯坦布爾橋”號(hào)集裝箱船從寧波舟山港北侖港區(qū)啟程，駛往英國(guó)最大集裝箱港口弗利克斯托港，標(biāo)志著全球首條中歐北極集裝箱快航航線（以下簡(jiǎn)稱“中歐北極快航”）正式通航。
近年來，隨著北極地區(qū)通航條件大幅改善，世界各國(guó)加大了對(duì)北極航線的開發(fā)利用，中國(guó)也不例外。2017年6月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家海洋局制定發(fā)布共建“一帶一路”相關(guān)文件，首次將“北極航道”明確為共建“一帶一路”三大主要海上通道之一。2017年7月，習(xí)近平主席在訪問俄羅斯期間提出，開展北極航道合作，共同打造“冰上絲綢之路”，落實(shí)好有關(guān)互聯(lián)互通項(xiàng)目。“中歐北極快航”正式通航，標(biāo)志著中國(guó)與合作伙伴共同開發(fā)北極航道邁出堅(jiān)實(shí)一步，“冰上絲綢之路”已從設(shè)想逐漸變成令人期待的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇。
“中歐北極快航”的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，將大幅提升中歐貿(mào)易的物流效率，運(yùn)輸成本顯著降低。過去，中歐最近的海上航線是途經(jīng)馬六甲海峽、印度洋、阿拉伯海，穿過曼德海峽進(jìn)入紅海，通過蘇伊士運(yùn)河抵達(dá)地中海，再通過直布羅陀海峽進(jìn)入大西洋，最終到達(dá)西歐國(guó)家，航程在1.2萬海里左右，航行時(shí)間一般在30天以上。此外，由于紅海地區(qū)犯罪活動(dòng)猖獗，近年來還飽受巴以沖突外溢影響，該航線的安全性和可靠性大打折扣。而“中歐北極快航”則經(jīng)白令海峽、楚科奇海、北歐海域抵達(dá)西歐，航程縮短至約 8000海里，全程用時(shí)僅需19天，且目前沒有地緣政治和安全風(fēng)險(xiǎn)。航運(yùn)時(shí)間縮短意味著船舶周轉(zhuǎn)效率提升，航程縮短則帶來燃油消耗的大幅減少，航運(yùn)公司單位時(shí)間內(nèi)可完成更多的運(yùn)輸任務(wù)，運(yùn)輸成本顯著降低，還通過實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，助力全球綠色可持續(xù)發(fā)展。
其次，“中歐北極快航”等海上航線與中歐班列互為補(bǔ)充，進(jìn)一步織密了中歐間的物流網(wǎng)絡(luò)。中歐班列受天氣條件影響小，穩(wěn)定性高，且途經(jīng)中東歐國(guó)家，便利其與中國(guó)貿(mào)易往來。而“中歐北極快航”可直達(dá)北歐、西歐，且通行時(shí)間較中歐班列更短。尤其是在烏克蘭危機(jī)延宕的背景下，北極航線受地緣沖突影響較小，可承擔(dān)部分商品的轉(zhuǎn)運(yùn)壓力，進(jìn)一步優(yōu)化歐洲內(nèi)部貨物分撥體系，為中歐貿(mào)易的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
第三，“中歐北極快航”或?qū)⒊蔀閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的紐帶。這條新航線的開通，將顯著深化中國(guó)東北、華北地區(qū)與北歐、波羅的海國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系。比如，中國(guó)東北地區(qū)的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，可借助北極航線的低成本優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)歐出口，助力東北振興；歐洲的高端裝備、汽車、化工產(chǎn)品等，也可更高效地進(jìn)入中國(guó)北方市場(chǎng)。這有助于中歐雙方打造新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更均衡發(fā)展。
誠(chéng)然，作為一條新的洲際物流通道，“中歐北極快航”還將面臨很多挑戰(zhàn)。如北極地區(qū)氣候惡劣、極端天氣頻發(fā)，冬季通航條件較差，夏季部分海域仍有浮冰。此外，一些國(guó)家覬覦北極愈發(fā)重要的戰(zhàn)略價(jià)值，打起了“北極牌”，挑起各國(guó)之間的管轄權(quán)爭(zhēng)議，還加大了軍事介入力度。這些都為未來北極航道的開發(fā)利用增加了不確定性。
因此，要推動(dòng)“中歐北極快航”這一潛力通道真正發(fā)揮作用，化解其發(fā)展道路上的各類不確定性，不能僅靠單一國(guó)家的努力，而需要國(guó)際社會(huì)通過對(duì)話協(xié)商凝聚共識(shí)，以合作姿態(tài)共同應(yīng)對(duì)氣候難題與地緣分歧。中國(guó)作為北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，一貫本著尊重、合作、共贏、可持續(xù)的基本原則參與北極事務(wù)，致力于與各方加強(qiáng)合作，維護(hù)北極和平穩(wěn)定，促進(jìn)北極可持續(xù)發(fā)展，使其成為中歐乃至全球經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“黃金通道”。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
