中國網特約評論員 潘子陽
當前，百年未有之大變局加速演進，全球秩序的不確定性和不穩定性加劇。是選擇攜手合作，還是陷入對立紛爭？是堅持開放共贏，還是走向封閉自守？這是時代賦予我們的戰略必答題。第二屆中國—中亞峰會堅定反對“脫鉤斷鏈”、零和博弈及小集團、小圈子，積極推動“全球南方”團結互助，致力于維護公正合理、平等有序的國際秩序，樹立了區域合作的新典范。
中亞大地結下團結合作的累累碩果
第二屆中國—中亞峰會延續了“西安愿景”成果，進一步深化多邊與雙邊合作。會議通過《第二屆中國—中亞峰會阿斯塔納宣言》，宣布構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。峰會在推動地區穩定、發展與合作方面取得重要進展。
為確保合作長期穩定，各方簽署《永久睦鄰友好合作條約》，為未來互動提供堅實法律基礎。同時，峰會發布《中國同中亞國家高質量共建“一帶一路”行動計劃》，以共建“一帶一路”倡議十周年為新起點，推動合作邁向更高質量和更深層次。在務實合作方面，峰會建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和貿易暢通合作平臺，進一步拓展合作領域。各方還宣布將2025年至2026年定為“中國中亞合作高質量發展年”，明確未來兩年合作重點，并確定由中國于2027年主辦第三屆中國—中亞峰會，確保機制延續與高層互動的持續推進。
除多邊框架建設外，習近平主席還與中亞五國領導人分別舉行了雙邊會晤。與哈薩克斯坦總統托卡耶夫會晤期間，雙方簽署涵蓋投資促進、科技合作、北斗導航、醫療、農業、知識產權等多個領域的協議，并在能源基礎設施方面達成煉油廠擴建、天然氣制尿素項目和油氣合作框架協議；與吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫的會談聚焦農業機械設備援助、海關衛生檢疫、媒體等領域，共建中國—上合組織人工智能應用合作中心，并推動中吉烏鐵路項目實施；與塔吉克斯坦總統拉赫蒙會晤時，雙方簽署《經貿合作規劃（至2030年）》，并在外長戰略對話機制、人工智能、媒體等方面深化合作；與土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫會晤中，雙方簽署了兩國政府間經濟技術合作協議，推動共建“一帶一路”倡議與“復興絲綢之路”戰略對接；與烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫的會談中，雙方簽署烏方加入世貿組織的雙邊議定書，標志其更深融入全球貿易體系。中國與中亞國家合作具有顯著的“一國一策”特點，契合各國發展需求，推動中國與中亞關系更加全面深入。
中亞五國集體“向東看”
第二屆中國—中亞峰會成果豐碩，釋放出中亞國家集體“向東看”的戰略信號。中亞各國領導人一致認為，中國—中亞機制已成為促進對話、推動發展、實現共贏的重要平臺，展現出深化同中國全面戰略伙伴關系的堅定意愿。
在國際秩序問題上展現高度共識，各方明確譴責關稅戰、貿易戰、保護主義和霸權主義，呼吁推動“平等有序的世界多極化”和“普惠包容的經濟全球化”。峰會重申，堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用，致力于捍衛國際公平正義與全球和平安全。
在區域安全治理方面，作出加強安全協作、深化執法合作的明確承諾，強調共同防范極端思想、堅決打擊“三股勢力”，以切實維護地區和平與穩定。中國表示愿為中亞國家打擊恐怖主義和跨國有組織犯罪、提升網絡與生物安全能力提供力所能及的支持。
在區域經濟合作方面，將2025—2026年定為“中國—中亞合作高質量發展年”。這標志著共建“一帶一路”倡議在中亞的推進已由傳統基礎設施建設，逐步邁向技術密集型、綠色導向型的發展新階段，推動區域發展模式加快轉型升級。
在人文交流方面，中國承諾在中亞地區設立更多文化中心、高校分校和魯班工坊，支持深化地方合作，推動中央與地方、官方與民間多層次交流，構建“心聯通”格局。目前，中亞與中國的友好城市和省州協議已突破100對，彰顯雙方對文化軟實力建設的高度重視，推動兩地民心相通與合作持續深化。
這些多邊與雙邊成果以及中國—中亞機制的制度化，標志著中亞國家積極對接中國的發展理念和全球治理主張，致力于推動真正的多邊主義。
“中國—中亞精神”燈塔照亮命運共同體前行大道
在長期的國際實踐中，中國與中亞五國探索形成了“互尊、互信、互利、互助，以高質量發展推進共同現代化”的“中國—中亞精神”。其核心包括：堅持相互尊重、平等相待；堅持深化互信、同聲相應；堅持互利共贏、共同發展；堅持守望相助、同舟共濟。“中國—中亞精神”如同指引航向的燈塔，為世代友好合作提供了重要遵循，照亮了命運共同體前行的光輝大道。
美西方寄希望通過層出不窮的“中亞戰略”，將中亞納入其歐亞大戰略軌道，新一輪“大博弈”的論調再度涌現。相比之下，美西方的所謂“合作”，著眼于獲取中亞關鍵礦產資源，同時附帶民主輸出和政治條件，具有強烈的功利性和干預色彩。中國—中亞命運共同體建設與美西方的“戰略競爭”形成鮮明對比，兼具戰略遠見和互惠互利、不附加政治條件的包容性。中國周邊外交理念滋養著中國—中亞命運共同體不斷深化與擴展，推動雙方合作邁向新高度。
正是依托這份“戰略耐心”與持續投入，經過30多年的戰略互動，中國與中亞五國的合作已鑄就堅實基礎，必將開啟更加光明的未來三十年。
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲
