中國網(wǎng)特約評論員 杜蘭
10月10日，第27次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾首都萬象舉行，國務(wù)院總理李強與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人及東盟秘書長共同出席會議。近年來，中國與東盟始終保持緊密聯(lián)系，不斷深化政治互信與務(wù)實合作，為亞太和全球樹立了合作共贏、命運與共的典范，以實際行動為全球和地區(qū)注入更多穩(wěn)定性和確定性。
中國與東盟在地區(qū)和國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)顯著上升。中國是全球第二大經(jīng)濟體，東盟則是第五大經(jīng)濟體，雙方總?cè)丝谡既虻?/4，經(jīng)濟總量占全球超過1/5，對全球經(jīng)濟貢獻率超過30%，是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。東盟實力的增強也賦予其更大的區(qū)域和國際影響力，并為全球帶來更多合作的可能。隨著地緣政治博弈加劇、國際共識范圍縮小，國際社會希望中國與東盟能夠在地區(qū)合作議程中傳遞更多積極信號，堅守互利共贏的大方向。正如李強總理在講話中指出的，中國和東盟關(guān)系已超越雙邊范疇，具有深遠的亞洲意義和全球影響。
中國與東盟均聚焦發(fā)展。雙方長期保持經(jīng)濟增長，已成為全球最具活力地區(qū)的代表。成功秘訣在于，中國與東盟均將發(fā)展經(jīng)濟、改善民生作為最重要的任務(wù)。面對全球經(jīng)濟低迷、保護主義抬頭，中國與東盟都希望繼續(xù)優(yōu)化升級雙邊合作，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，以應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)，促進共同發(fā)展。今年東盟峰會以“增強互聯(lián)互通和韌性”為主題，提出加強互聯(lián)互通和復(fù)蘇能力、增長韌性的九大區(qū)域重點合作領(lǐng)域，這也為中國與東盟加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作提供了新的動力和機遇。
此次10+1領(lǐng)導(dǎo)人會議的一大亮點是，李強總理同東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判實質(zhì)性結(jié)束。這表明雙方堅定不移地維護基于規(guī)則的貿(mào)易環(huán)境，致力于在復(fù)雜的全球環(huán)境中深化經(jīng)濟一體化與務(wù)實合作，加快疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇。相信升級后的自由貿(mào)易區(qū)將進一步拓展中國與東盟在新興領(lǐng)域的互利合作，促進貿(mào)易便利化及包容發(fā)展，助推區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展。新加坡《聯(lián)合早報》在社評中指出，東盟和中國加強經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互惠互利之舉，不應(yīng)受其他因素的干擾。為此，東盟必須堅持推進經(jīng)貿(mào)合作這一宗旨，對外加強和對話伙伴的合作，對內(nèi)加強一體化進程。
中國與東盟都主張加強合作。近年來，東盟戰(zhàn)略自主性不斷增強，在推進地區(qū)各國間對話合作、抵制集團政治、反對“脫鉤斷鏈”等方面發(fā)揮了積極作用。面對美國的拉攏以及大國博弈的加劇，東盟明確拒絕選邊站隊，也反對美國打壓遏制中國、加劇地區(qū)緊張局勢。印尼在2023年東盟峰會開幕式中就特別強調(diào)，東盟一致同意不會成為任何國家的“代理人”，東盟將與所有國家進行合作，共同促進地區(qū)和平與繁榮。此次東盟峰會前，針對日本首相石破茂多次鼓吹打造所謂“亞洲版北約”，印尼《雅加達郵報》10月5日刊文予以“警告”，表示東盟對該構(gòu)想不感興趣。
中國與東盟在國際和地區(qū)事務(wù)上的共同利益正在擴大，共同立場也在增多。雙方都主張堅持真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義，鞏固開放包容的區(qū)域合作架構(gòu)，摒棄二元對抗思維，以對話合作代替沖突對抗，以合作實現(xiàn)共同發(fā)展。中方堅定支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在東亞合作中的中心地位。東盟也支持中國在國際合作和全球治理方面的一系列倡議，雙方正致力于構(gòu)建“更為緊密的中國—東盟命運共同體”。未來，中國與東盟還將積極推進全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議同地區(qū)合作議程的對接，并加強多邊舞臺和全球治理協(xié)作，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
面對充滿不確定性、不穩(wěn)定性的國際和地區(qū)形勢，中國和東盟關(guān)系的高水平發(fā)展是亞太地區(qū)保持總體和平穩(wěn)定與繁榮的重要原因之一。未來，中國—東盟將繼續(xù)探索以亞洲方式解決亞洲問題的相處之道，攜手推動構(gòu)建開放包容、互利共贏的地區(qū)合作秩序，堅持做地區(qū)和全球和平安全的貢獻者、發(fā)展繁榮的促進者、開放包容的維護者。（作者系中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
