中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
近日美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)法案，試圖恢復(fù)帶有明顯種族歧視色彩的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”（Chinese Initiative）。“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”是特朗普政府于2018年以所謂“打擊經(jīng)濟(jì)間諜，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為由發(fā)起的一項(xiàng)針對(duì)華裔科學(xué)家的政策規(guī)劃。該計(jì)劃一經(jīng)實(shí)施就引起巨大爭(zhēng)議，大量華裔科學(xué)家受到當(dāng)局的無(wú)端調(diào)查和起訴。盡管拜登政府于2022年宣布終止該計(jì)劃，但其惡劣影響延續(xù)至今。據(jù)媒體報(bào)道，今年7月美國(guó)西北大學(xué)知名華裔分子生物學(xué)家吳瑛被發(fā)現(xiàn)在家中自殺。在吳瑛生前，其實(shí)驗(yàn)室已因美國(guó)政府調(diào)查被關(guān)閉。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年，在美國(guó)因違反“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”而遭到起訴的科研人員多達(dá)148人，其中華裔科學(xué)家的比例高達(dá)88%。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)在國(guó)會(huì)調(diào)查時(shí)曾透露，在執(zhí)行“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”期間，美國(guó)司法部門(mén)調(diào)查了2000多起涉及中國(guó)的案子，平均每10小時(shí)就啟動(dòng)一個(gè)案件。但是絕大部分案件都因證據(jù)不足最終不了了之。美國(guó)媒體曾根據(jù)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”網(wǎng)站上公布的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)該計(jì)劃在抓捕所謂“間諜”方面毫無(wú)成效。其中華裔科學(xué)家被指控最多的理由是“沒(méi)有披露與中國(guó)大學(xué)的關(guān)系”，而并非從事間諜活動(dòng)，且近一半案件已經(jīng)被撤銷(xiāo)。
但“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”在華裔科學(xué)家群體中產(chǎn)生了經(jīng)久不息的“寒蟬效應(yīng)”，為中美之間的正常科技人文交流設(shè)置了嚴(yán)重的政治壁壘。其所產(chǎn)生的惡劣影響引起美國(guó)社會(huì)各界的公憤。2021年9月，斯坦福大學(xué)177名學(xué)者聯(lián)名發(fā)表公開(kāi)信，指責(zé)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”煽動(dòng)種族歧視、損害美國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力，要求美國(guó)司法部停止在大學(xué)內(nèi)搜查所謂“中國(guó)間諜”。隨后，普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、加州伯克利分校等美國(guó)高等學(xué)府的數(shù)百名學(xué)者紛紛公開(kāi)譴責(zé)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，要求司法部立即予以終止。在各方的壓力之下，拜登政府最終于2022對(duì)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”按下了暫停鍵。
美國(guó)助理司法部長(zhǎng)奧爾森在宣布放棄“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”時(shí)曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)，雖然“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”并不是一個(gè)好方案，但他將繼續(xù)關(guān)注中國(guó)對(duì)于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的威脅。奧爾森此言意味著，美國(guó)政府實(shí)際并沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)的敵視態(tài)度，只是迫于當(dāng)時(shí)的輿論壓力不得不改變策略。而一年后誕生的“顛覆性技術(shù)打擊小組”證明事實(shí)的確如此。2023年美國(guó)司法部和商務(wù)部宣布成立在名稱(chēng)上更為隱晦的“顛覆性技術(shù)打擊小組”，以打擊非法向中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮等“外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”轉(zhuǎn)讓敏感技術(shù)。截至2024年2月16日，“顛覆性技術(shù)打擊小組”已經(jīng)處理了4起涉華案件。
從“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”到“顛覆性技術(shù)打擊小組”，美國(guó)政府從沒(méi)有摘下對(duì)華裔科學(xué)家的有色眼鏡，而這也助長(zhǎng)了美國(guó)司法部門(mén)對(duì)于華裔的歧視。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)司法部門(mén)發(fā)起的各類(lèi)所謂“間諜活動(dòng)”案件中，華裔被誣告的概率是25%，遠(yuǎn)高于白人群體的11%，同時(shí)華裔被監(jiān)禁的時(shí)間是白人的兩倍。正是這種積重難返的種族歧視毒瘤，讓“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”近來(lái)又有了死灰復(fù)燃的跡象。
早在去年5月，佛羅里達(dá)州政府就通過(guò)了一項(xiàng)法案，要求州立大學(xué)不得接受來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的任何資助。去年11月，美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)還呼吁司法部恢復(fù)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。可見(jiàn)，對(duì)華裔的歧視并沒(méi)有因“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的一時(shí)終止而消弭，反而愈發(fā)彌漫于從州到聯(lián)邦的各級(jí)美國(guó)政府之中。而這也為眾議院近期通過(guò)恢復(fù)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的法案埋下了伏筆。
在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，美國(guó)的遏華戰(zhàn)略大概率不會(huì)因政府的更迭而改變。美國(guó)為了維護(hù)自身霸權(quán)正在全力加速對(duì)華科技“脫鉤”進(jìn)程。但是，美國(guó)所筑起的小院高墻同樣也會(huì)對(duì)自身產(chǎn)生“反噬”作用。科技的進(jìn)步需要開(kāi)放與包容的環(huán)境，而所謂的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”等反華政策最終將對(duì)美國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。
編審：蔣新宇 張艷玲
