中國網特約評論員 韓亞峰

8月29日，國家主席習近平在會見美國總統國家安全事務助理沙利文時指出，“盡管中美兩國各自情況和中美關系都發生了很大變化，但是中方致力于中美關系穩定、健康、可持續發展的目標沒有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關系的原則沒有變，堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變，賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變”。

在當前變亂交織的國際形勢下，這“四個沒有變”更顯難能可貴，也釋放出多重信號。

中國對美政策的高度連貫、始終如一

“四個沒有變”體現出中國始終保持對美政策的穩定性和連續性。習近平主席在2023年中美元首舊金山會晤上，就如何處理中美關系提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”原則。這三條原則凝練總結了中美建交50多年來的經驗教訓，深刻把握了大國交往規律，為中美雙方都提供了遵循和努力的方向，構成了中美實現新愿景、共同澆筑雙方關系五根支柱的堅實基石，在未來很長一段時間都將發揮重要指引作用。

而當前，美國大選或許是“中美兩國各自情況都發生很大變化”的最突出體現。美國兩黨及各自候選人競相拿中國說事，把美國問題“中國化”。民主黨2024年黨綱首次將中國定義為所謂“最具后果的戰略競爭對手”，共和黨2024年黨綱則明確“對抗中國”。過去幾年里，美國的對華政策在多種因素驅使下，反復無常、急轉直下、愈發極端，缺乏的恰是一種基于理性的戰略思考和長期連續且穩定的基本原則。中國的“四個沒有變”與美國既往的習慣性言行不一、前后不一，形成鮮明對比，說明不論今年美國大選結果如何、哪個黨上臺，中國將始終本著對歷史、對人民、對世界負責的態度，處理中美關系。

體現中國穩定、發展中美關系的積極立場

過去四年，“四個沒有變”所包含的內容為中美關系發揮了積極的作用。從“巴厘島共識”到“舊金山愿景”，在中美兩國元首掌舵領航下，中美關系止跌企穩，在禁毒、執法、非法移民遣返、應對氣候變化、人文交流等多領域開展了一系列務實合作。而更難能可貴的，是根據兩國元首共識建立起來的多層次對話溝通機制。無論是此次沙利文訪華的中美戰略溝通，還是雙方在外交、經濟、氣候變化、軍事、人工智能及安全等領域的常態化溝通，都有助雙方排除干擾、克服障礙，一道朝著“舊金山愿景”前進。

著眼現在和今后，“四個沒有變”進一步傳達了中國穩定、發展中美關系的建設性意見和積極愿景。特別是以“堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變”，劃出臺灣、民主人權、道路制度、發展權利這四條紅線，以及用“賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變”呼應并強化了“中美關系希望在人民，基礎在民間，未來在青年，活力在地方”的重要論斷。這都為中美雙方制定了明晰的相處框架，找到進一步增進感情、促進合作的增長點。

體現中國超越中美關系、關切人類命運的戰略思考

中美關系不但攸關兩國自身，同樣深刻牽動世界。一方面，中美作為兩個大國，在多維度具備超大體量，雙方互動方式的選擇，對全球而言“牽一發而動全身”。中美是全球前兩大經濟體、經濟總量之和超世界三分之一、人口總數占世界近四分之一、雙邊貿易額約占世界五分之一、科技企業數量和創新能力位居世界前列……從近年美國對華發動貿易戰、科技遏制等案例看，中美之間沖突對抗不但有損兩國利益，也沖擊全球的發展與穩定。而借鑒中美在人文交流、應對氣變等議題上開展對話及合作的情況，中美攜手具備巨大想象空間，可以辦成很多有利于兩國和世界的大事。

另一方面，國際局勢變亂交織，中美對促進全球和平、穩定、發展都負有不可推卸的大國責任。烏克蘭危機、巴以沖突延宕給平民帶來沉重災難，地緣政治和軍事競爭加劇使得核威脅日益突出，人工智能等新技術帶動產業變革的同時，也帶來不可忽視的潛在風險，全球金融市場風險持續累積……中國努力推動巴勒斯坦問題全面、公正、持久解決，發布《中國關于互不首先使用核武器倡議的工作文件》，鼓勵擁核國家積極探討締結“互不首先使用核武器條約”或就此發表政治聲明，始終以積極的姿態和行動，參與國際事務和全球治理。但如果美國對應盡的責任“缺席”“失位”，或基于自身利益和狹隘立場，在應該與中國攜手合作時“視而不見”“反向發力”，對雙方和全球而言，都將是巨大的損失與遺憾。

總之，中國對中美關系的“四個沒有變”傳達出追求穩定發展的誠意和維護底線紅線的決心，體現出一個大國在處理與另一個大國關系時的宏大格局和歷史擔當。美方應當領會其中的應有之義，真正與中國相向而行，以對歷史、對人民、對世界負責的態度，共同助推世界和平發展。（作者系中國現代國際關系研究院美國研究所助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲