中國網(wǎng)特約評論員 呂洋
6月3日，在備受矚目的墨西哥總統(tǒng)大選中，來自執(zhí)政黨國家復(fù)興運(yùn)動黨所在競選聯(lián)盟候選人克勞迪婭?辛鮑姆以超過58％的得票率勝出。她將于10月1日就職成為墨西哥歷史上首位女總統(tǒng)，任期六年。辛鮑姆作為學(xué)者出身的左翼政治家，將在延續(xù)現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯執(zhí)政路線的基礎(chǔ)上，帶來新的特色與側(cè)重。同時，她將如何看待和發(fā)展對華關(guān)系，特別是如何處理中墨關(guān)系中繞不開的“美國因素”？也是這位女總統(tǒng)未來執(zhí)政的一大看點(diǎn)。
“女科學(xué)家”將如何治國？
1962年6月，辛鮑姆生于墨西哥城，是一個猶太人移民家庭的二女兒，父親家族來自立陶宛，母親家族在20世紀(jì)40年代為了躲避納粹大屠殺而從保加利亞移民墨西哥?；蛟S是受到同為大學(xué)教授的父母影響，辛鮑姆自幼聰穎好學(xué)，先后在墨西哥最知名的國立自治大學(xué)獲得物理學(xué)學(xué)士學(xué)位及能源工程碩士和博士學(xué)位。1995年博士畢業(yè)后她留在母校工程學(xué)院任教，還入選墨西哥科學(xué)院。在科研生涯中，她圍繞能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等主題發(fā)表了100多篇論文，出版了兩本專著，還獲得過墨西哥國立自治大學(xué)工程和技術(shù)創(chuàng)新最佳青年研究員獎。2007年，辛鮑姆加入聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會，參與了IPCC第四次和第五次評估報告的撰寫，并同該委員會榮膺了諾貝爾和平獎。
由于長期從事環(huán)境和氣候變化相關(guān)問題的研究，需要經(jīng)常與政府、政黨和民間環(huán)保組織接觸，辛鮑姆早在2000年左右就結(jié)識了當(dāng)時還是墨西哥城市長的現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯，隨后開始在他的市政府中負(fù)責(zé)城市環(huán)境工作。2014年，辛鮑姆跟隨洛佩斯創(chuàng)立了國家復(fù)興運(yùn)動黨。2018年，她當(dāng)選墨西哥城市長，2023年卸任后被推舉為洛佩斯的接班人，并最終贏得了總統(tǒng)大選。
在治國方略上，辛鮑姆作為洛佩斯總統(tǒng)的得意門生和政治“接班人”，將基本延續(xù)洛佩斯的左翼路線，但同時，她作為“女性、科學(xué)家”的身份也將為其執(zhí)政帶來不一樣的色彩。
一方面，辛鮑姆在競選期間多次表示，將繼續(xù)推進(jìn)洛佩斯總統(tǒng)提出的“第四次變革”，打擊腐敗、優(yōu)化政治環(huán)境、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力消除貧困、改善民生。同時，她作為女性政治家，對墨西哥愈演愈烈的暴力犯罪特別是針對女性的暴力問題感同身受，因此決心將減少不安全因素作為一大施政重點(diǎn)，借鑒其擔(dān)任墨西哥城市長期間的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)厲打擊有組織暴力犯罪。
另一方面，辛鮑姆也可能對洛佩斯的政策路線進(jìn)行“微調(diào)”。氣變和能源科學(xué)家出身的她很可能不像洛佩斯總統(tǒng)那般“青睞”傳統(tǒng)能源開發(fā)和石油、礦產(chǎn)國有化，而是更重視氣變治理，加快清潔能源轉(zhuǎn)型步伐。同時，鑒于其學(xué)術(shù)背景，辛鮑姆有望更加重視國際合作、改善營商環(huán)境、吸引外資，以應(yīng)對墨西哥當(dāng)前面臨的財政赤字、經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和高通脹等問題。
“左翼總統(tǒng)”如何引領(lǐng)中墨關(guān)系？
近年來，中墨關(guān)系迎來跨越式發(fā)展。2023年11月，習(xí)近平主席在舊金山會見墨西哥總統(tǒng)洛佩斯，為中墨關(guān)系把舵領(lǐng)航。2023年，中墨雙邊貿(mào)易額歷史性地突破1000億美元，近3000家中國企業(yè)赴墨西哥考察興業(yè)，中國已成為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴和直接投資來源國。辛鮑姆上臺后，能否延續(xù)中墨關(guān)系的良好發(fā)展勢頭，也值得高度關(guān)注。
來自左翼政黨的辛鮑姆對中國并不陌生，早在擔(dān)任墨西哥城市長期間，她就曾與中國駐墨西哥大使進(jìn)行過會談，還專門出席中國中車承建的墨西哥城地鐵1號線首列地鐵下線儀式，其間積極評價中墨關(guān)系發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中墨合作成果將更好惠及兩國及兩國人民，對與華合作表現(xiàn)出了高度重視。
當(dāng)然，每當(dāng)談及中墨關(guān)系，美國因素就成為“屋子里的大象”。最近一段時間，美國開始把墨西哥視為對華“脫鉤”“去風(fēng)險”的重要一環(huán)，加緊在墨經(jīng)濟(jì)布局。
以特斯拉、通用、福特等美國企業(yè)為牽引，強(qiáng)迫相關(guān)配套企業(yè)向墨西哥轉(zhuǎn)移產(chǎn)能；利用《美墨加協(xié)定》加大在汽車、半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)δ顿Y和關(guān)稅優(yōu)惠，強(qiáng)化墨對美產(chǎn)業(yè)鏈依賴。美國還不斷施壓墨西哥抬高對華貿(mào)易和投資壁壘，脅迫墨建立所謂“外國投資審查工作組”，在美“指導(dǎo)”下“監(jiān)控外國投資”，甚至迫使墨對中國部分出口商品加收高額的所謂“反傾銷關(guān)稅”?？紤]到美國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面對墨西哥的全方面影響，辛鮑姆在推動發(fā)展對華合作中難免會受到掣肘，甚至有所搖擺。
不過，也可對辛鮑姆的對華政策保持樂觀。中墨合作的強(qiáng)大動能是難以撼動的。墨西哥正積極發(fā)展汽車、電子零部件組織等行業(yè)，其中大量原材料和零部件依賴中國市場供應(yīng)，對華合作需求旺盛。墨西哥新萊昂、索諾拉、維拉克魯斯等州州長多次表態(tài)與中企經(jīng)貿(mào)和科技合作比與美合作“獲益更大”，愿為中企赴墨投資提供便利。
更重要的是，左翼出身的辛鮑姆堅持反對干涉、獨(dú)立自主理念，無意唯美馬首是瞻。特別是隨著美國大選選戰(zhàn)升溫，美墨在移民、反毒等問題上沖突愈演愈烈。雙方圍繞《美墨加協(xié)定》框架下的貿(mào)易保護(hù)、勞工權(quán)益、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等問題也矛盾叢生，墨西哥方面更不愿一味迎合美國而向中國發(fā)難。
正如習(xí)近平主席在致辛鮑姆的賀電中所說，“當(dāng)前中墨關(guān)系保持良好發(fā)展，戰(zhàn)略性、互補(bǔ)性、互利性不斷顯現(xiàn)，正處于承前啟后、繼往開來的重要時期?！毕嘈旁谛刘U姆政府推動下，中墨關(guān)系一定可以越來越好。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉丁美洲研究所副研究員）
編審：高霈寧 蔣新宇