中國網(wǎng)特約評論員 彭韜
近期，美國國務(wù)院東亞局助卿幫辦兼中國事務(wù)協(xié)調(diào)員稱，“聯(lián)大第2758號決議未認(rèn)可、不等于、不反映對一個(gè)中國原則的共識”。“德國馬歇爾基金會”美方項(xiàng)目官員也宣稱，中方關(guān)于聯(lián)大第 2758 號決議的立場同國際法不一致。美方官員此番言論，嚴(yán)重背離歷史事實(shí)和相關(guān)國際條約規(guī)定，是完全站不住腳的。
聯(lián)合國大會第2758號決議，是就“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利問題”進(jìn)行表決的決議。1971年10月25日，在第26屆聯(lián)合國大會第1976次全體會議上，與會各國代表否決了美日等國提出的所謂“雙重代表權(quán)”，企圖制造“兩個(gè)中國”“一中一臺”的提案，接著通過了“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利、并立即把國民黨當(dāng)局代表從聯(lián)合國及所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去”的提案。聯(lián)合國第2758號決議承認(rèn)中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是聯(lián)合國安全理事會五個(gè)常任理事國之一。聯(lián)大2758號決議充分表明，臺灣是中國的一部分，世界上只有一個(gè)中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。
就歷史而言，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土的一部分。臺灣歷史最早以文字形式被記錄，可追溯到公元230年的衛(wèi)溫率軍渡臺，這是大陸最早發(fā)現(xiàn)臺灣并對其進(jìn)行治理的歷史事件。1661年，鄭成功從荷蘭手中奪回臺灣島，結(jié)束了荷蘭在臺灣的統(tǒng)治。1683年，鄭克塽率部投降施瑯，正式歸降清朝。清朝逐步加強(qiáng)了對臺灣的治理。1684年，清政府在臺設(shè)一府三縣，即臺灣府與臺灣、鳳山、諸羅縣，隸屬福建省，臺灣正式被納入中央政府管轄之下。1885年，臺灣被劃為單一行省，成為中國的第20個(gè)行省，劉銘傳為首任巡撫。至1895年日本占領(lǐng)臺灣，清政府對臺灣進(jìn)行200多年的有效管轄。中日甲午戰(zhàn)爭后，清政府與日本簽訂《馬關(guān)條約》，其中規(guī)定將臺灣及澎湖列島劃分給日本，從此，臺灣進(jìn)入長達(dá)五十年的日本殖民統(tǒng)治時(shí)期。1945年，經(jīng)過14年的抗日戰(zhàn)爭 ，臺灣再次回到祖國懷抱。縱觀歷史，從古至今，臺灣一直都是中國不可分割的一部分。
就法律而言，世界上只有一個(gè)中國。1941年12月8日，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)次日，中國政府發(fā)布《中華民國政府對日宣戰(zhàn)布告》，正式對日宣戰(zhàn)。中國政府鄭重對外宣布，中國今此“決定收復(fù)臺灣、澎湖、東北四省土地”。因?yàn)榘凑諊H法的規(guī)定，“戰(zhàn)爭使得交戰(zhàn)國的條約失效”，所以《馬關(guān)條約》自宣戰(zhàn)之時(shí)起便告廢止，日本對包含臺灣和澎湖列島在內(nèi)的中國領(lǐng)土的侵占完全失去法律依據(jù)。1943年11月22日至26日，在世界反法西斯戰(zhàn)爭即將勝利之際，美、英、中三國在埃及首都開羅召開首腦會議，討論對日本作戰(zhàn)與戰(zhàn)后遠(yuǎn)東安排問題。會議最后發(fā)表《開羅宣言》，鄭重向全世界宣告：“日本所竊取中國的領(lǐng)土，例如東北四省（黑龍江、吉林、遼寧和熱河）、臺灣、澎湖列島等，歸還中國。”《開羅宣言》為臺灣回歸中國提供了國際法律上的保障。這也是在中國提出收復(fù)臺灣的要求后，國際社會第一次承認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土，由此解決了臺灣的歸屬與地位問題。1945年7月26日，美、英、中三國聯(lián)合發(fā)表《波茨坦公告》，重申《開羅宣言》的精神，再次從國際法角度確認(rèn)中國對臺灣的主權(quán)，日本必須將之歸還中國。9月3日，日本正式簽署《無條件投降書》，接受《波茨坦公告》的決定。此舉表明，日本正式接受了包含將臺灣歸還中國等在內(nèi)的所有條款，淪陷半個(gè)世紀(jì)之久的臺灣終于重回中國大家庭。《中華民國政府對日宣戰(zhàn)布告》《開羅宣言》《波茨坦公告》以及日本的《無條件投降書》，是臺灣屬于中國領(lǐng)土最有力的法律依據(jù)與證明。
總之，聯(lián)合國大會第2758號決議事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法，充分說明中華人民共和國政府是代表中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表。這是一個(gè)中國原則的核心內(nèi)容，也是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，已成為國際社會共識。如今，部分美國官員因?yàn)橐患褐匠醋魉^“臺灣地位未定論”，鼓噪“臺灣有意義參與聯(lián)合國系統(tǒng)”，這完全是對事實(shí)的歪曲，對歷史的篡改，是對國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的踐踏，也是對美方自己承諾的背叛。無論如何，聯(lián)合國大會第2758號決議確定下來的一個(gè)中國原則不容篡改、無可爭辯。（作者系華中師范大學(xué)臺港澳與東亞研究中心副主任）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲