數(shù)評兩會
經(jīng)濟方面提案占到立案提案近4成,這個數(shù)字確實不小,但也符合公眾的心理期待。
3月13日上午,全國政協(xié)十三屆二次會議閉幕。本次政協(xié)會議共收到提案5113件,立案3859件。在立案提案中,經(jīng)濟建設(shè)方面提案1484件,占總數(shù)的38.46%。
經(jīng)濟方面提案占到立案提案近4成,這個數(shù)字確實不小,但也符合公眾的心理期待。
從這些提案涉及的領(lǐng)域看,無論是減稅降費、促進消費,還是擴大就業(yè)、市場誠信;無論是民企融資、國企混改,還是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“穩(wěn)投資”等,提案幾乎涵蓋了經(jīng)濟領(lǐng)域的所有熱點,也關(guān)切到民眾的生活與利益。
全國兩會關(guān)系到對上一年經(jīng)濟社會運行的總結(jié),以及對這一年經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃。兩會上經(jīng)濟類議題趨熱,并不令人奇怪。
一方面,與大的改革議題相比,經(jīng)濟領(lǐng)域的議題更適合這種中短期的政策制定與制度設(shè)計。
比如有代表建議給予民企平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境,強調(diào)要切實解決形式上平等,實際上不平等的潛規(guī)則問題。又如,有委員建議進一步減稅降費,降低社會交易成本。還有,在促進消費升級方面,有委員提及要發(fā)展服務(wù)消費,優(yōu)化服務(wù)供給等。
這些議題,都是事關(guān)民生的熱門話題。不改變,則直接損害公眾的現(xiàn)實利益。而稍有改變,則會大大增進公民和市場主體的獲得感。
另一方面,經(jīng)濟類提案立案數(shù)量多,也表明各方對未來經(jīng)濟預(yù)期呈向好趨勢。一個國家,民意代表是不是對經(jīng)濟發(fā)展有良好的預(yù)期,關(guān)鍵在于會不會積極參與其中。兩會上經(jīng)濟話題熱,也是社會情緒的溫度計。
去年以來,盡管面臨各種疊加的風(fēng)險與壓力,中國經(jīng)濟仍實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,這是很了不起的成就。據(jù)國家發(fā)改委主任何立峰披露,這個“穩(wěn)”,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定,就業(yè)穩(wěn)定,脫貧穩(wěn)定,以及匯率穩(wěn)、外匯儲備穩(wěn)等。
在這樣的期許下,政協(xié)委員希望制度建設(shè)的力度更大一些、市場治理的動作更重一些、改革開放的步伐更快一些,并不令人意外。
當(dāng)然,并不是說其他方面的提案就不重要。不管哪一方面的提案,都代表了一種沉甸甸的民意,都應(yīng)該受到重視。
兩會本來就是一個激蕩民意的輿論場,代表委員們帶著民意而來,在會上表達、碰撞,本身就是一種盡職履責(zé)。他們的聲音,不僅有關(guān)部門能夠聽得見,社會也聽得見。而如果放開視野,則種種表達,又何嘗不是一種自信與信心的呈現(xiàn)。
□涂涂(媒體人)